保障房建设驶入“快车道”
1000万套——权威部门公布了2011年保障房建设目标。
这是一个超出许多人预期的数据。2010年590万套的保障房建设规模已经创历年之最,谁能想到2011年这一数据几乎翻了一番?
从“十二五”规划建议到中央经济工作会议,从有关部门年度工作会议到各省市的工作通报,都传递出一个强烈信号:2011年将开启保障房建设的井喷时代,其中公共租赁住房将担当起主力军的重任。
细心的人会发现,1000万套这一数据背后有迹可寻。
2010年10月,“十二五”规划建议指出,要强化各级政府职责,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区改造,发展公共租赁住房,增加中低收入居民住房供给。
2010年12月,中央经济工作会议在部署2011年工作时,明确提出“要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度”。同时,提出了具体、详细的要求,并再次强调保障性住房建设是政府的责任。
随之而来的有关部门年度工作会议,也都围绕保障性住房建设提出了具体的工作措施。财政部表示,2011年将大幅度增加财政资金投入,落实好各项财税扶持政策,加大保障性安居工程建设力度。住房和城乡建设部表示,2011年计划建设保障性住房和各类棚户区改造住房的数量,将比2010年大幅度增加。
新年伊始,各地纷纷公布2011年加快保障房建设的计划与措施,为保障房建设铺就“快车道”,围绕保障房建设的行动铿锵有力。
——亮目标。上海计划建设和筹措保障性住房1500万平方米。
四川省将大力发展公共租赁住房,通过新建等方式筹集公共租赁住房12万余套。
陕西将新建廉租房5.54万套、公共租赁住房14.1万套。
南昌市计划建设3253套公共租赁住房。
——投资金。西安市正在争取成为利用住房公积金建设公共租赁房的试点城市,并拟拿出现有公积金结余资金的15%,用来建设公共租赁房。
济南市出台办法,规定政府投资筹建的公共租赁住房,由市财政部门采取专项资金和以奖代补两种方式予以补助,专项资金按照筹建项目总预算投资额的30%予以安排。
——严管理。深圳市住房和建设局11日起向深圳第二次保障房申请过程中涉嫌提供虚假信息的20名申请人发送《行政处罚预告知书》。申请人将受到行政处罚:三年内不再受理申请,并罚款5000元。
上海进一步细化、明确了公共租赁房准入条件。据了解,“十一五”期间,我国保障房建设取得重要突破。2006年全国尚有70个地级城市未建立廉租房住房制度,如今,以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房为主要形式的住房保障制度初步形成。
财政投入实现跨越。截至2005年底,全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元;“十一五”期间,中央安排保障性安居工程专项补助资金为1336亿元。
如今,通过各类保障性住房建设,全国1500万户城镇中低收入家庭住房困难问题得到解决。人们期待,随着公共租赁住房等各类保障性住房建设的大规模推进,“1000万套”这一数据尽快转化为实实在在的房屋,让中低收入群体的住房难问题得到有效缓解。