梁太祥同志在全省农家书屋
工程建设工作会议上的讲话
（
同志们：
首先，我代表省财政厅对受到表彰的全省农家书屋工程建设先进单位和个人表示热烈的祝贺！刚才，孔省长作了重要讲话，我们将抓紧督促市县财政部门认真贯彻落实。下面，结合财政职能，我讲三点意见。
一、提高认识、强化责任
实施农家书屋工程是实现和保障农民群众基本文化权益、完善公共文化服务体系、加强社会主义新农村建设的重要举措，是一项重要的“民心工程”。支持农家书屋工程顺利实施，是落实省委、省政府“十项民生工程”决策部署的要求，也是公共财政义不容辞的责任。2008年以来，各级财政部门积极调整支出结构，不断加大农家书屋工程投入。截止目前，全省财政已累计筹措落实5.3亿元，支持2万多个农家书屋建设，已建成9000个，受到农民群众的欢迎。各级财政部门要从全面贯彻落实科学发展观、推进基本公共服务均等化、促进和谐社会建设的高度，充分认识实施农家书屋工程的重要意义，进一步增强责任感和使命感，履职尽责，积极做好配合工作，促进这一文化惠民工程不折不扣落到实处。
二、落实资金、严格管理
做好资金保障，是农家书屋工程顺利实施的重要基础。在今年建设任务量大、时间紧迫的情况下，各级财政部门要进一步采取措施，确保农家书屋工程实施资金需要。当前，要重点做好两方面工作：一要及时足额落实配套资金。按照国家和省政策规定，农家书屋配套资金由中央和地方按1：1负担，地方配套部分由省市县按4：4：2的原则分担。省财政已提前告知2011年中央补助资金14697万元，省补助资金也将尽快下达。各市县财政部门要严格按规定抓紧落实配套资金，决不能因财政资金不到位而影响工程的实施。二要严格规范资金使用管理。认真落实《农家书屋工程资金管理办法》和有关规定，工程资金必须专项用于出版物购置和相关服务的采购，结余资金结转下年度继续使用，不得挪作他用。认真落实政府采购和国库集中支付制度，合同价款要严格按程序由财政部门直接支付给中标单位，确保专款专用。
三、加强监督、务求实效
农家书屋工程实施和资金使用情况，直接关系党和政府的形象。各级财政部门要认真履行职责，加强与宣传、新闻出版等部门的沟通协调，切实强化资金使用管理监督和跟踪问效，确保工程和资金发挥应有效益。一要加强财政财务监督，严肃财经纪律，及时制止、纠正和查处各种违反财政、财务制度的行为，严格按规定处理挤占、挪用、截留工程资金等违规违纪行为。同时，针对资金管理使用中存在的问题，按照科学化精细化管理要求，进一步完善管理制度和措施，确保资金规范、安全、高效使用。二要与宣传、新闻出版等部门密切配合，加强已建成农家书屋的管理和使用监督，提高农家书屋利用效率，确保群众真正得到实惠。三要深入基层和群众，了解、收集社会各方面的反映和群众对农家书屋工程的期盼，总结好经验、好做法，更好地推进农家书屋工程实施。
同志们，实施农家书屋工程，财政部门责任重大。各级财政部门要按照省委、省政府要求和这次会议精神，认真扎实、积极主动做好各项工作，把这项惠民工程办实办好！
谢谢大家！