财政精神是指焦作财政人整体认同、彼此共鸣的内心态度、意志状态、思想境界和永恒追求。十几年的财政改革历程表明,焦作财政人具有较强的见识力、行动力和钝感力。
见识力。人在新的见识中,才能有自动的作为,产生内在的动力。近几年来,在中国发展研究会组织的财政绩效管理、中国城市交通等国际论坛上;在中日财政研讨会上;在世界银行技术援助项目论坛会上,都会看到焦作财政人的身影,听到焦作财政人的声音。通过参加这些活动,促使焦作财政人不断产生新的动力和追求,这就是见识的力量。
行动力。以我们谈论的“阳光财政”而论,这个话题和说法的提出由来已久,因为大家都是那么一说,行动的太少,而焦作财政人在具体的工作中产生了具体、真实、细致、独特的行动。全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪在他的《大力弘扬先进,积极推进阳光财政》一文中写道:“河南省焦作市是全国最早的预算公开践行者,2010年上海财经大学公共政策研究中心对焦作市的财政透明度进行了评估,得分为78分,大大高于采用同一标准评估的全国省级财政透明度的平均水平22分”。其实,在做事情的经验上,大家可能站在同一条起跑线上,并没有优势可言,而关键是需要我们的现实行动,焦作财政人时刻想的就是要做财政领域的行动干才。
钝感力。也就是坚持与固守的能力。焦作财政从1998年的会计委派、政府采购、国库集中支付、复式预算以及建立预算编制、执行、监督、评价的“四权分离”管理机制等等,历时十二年,需要一大批财政人在不同的岗位上,分兵把守,专门投入,坚持不移地实践和探索,才有了今天的成效。