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焦作市2011年城市公交财政补贴项目社会听证会报告

焦作市2011年城市公交财政补贴项目

社会听证会报告

事由

焦作市2011年城市公交项目           财政补贴

主持人

高晓光

记录员

鲁小红 李长春

时间

2011年元月27

焦作市财政局7楼会议室

情况摘要(详见听证会记录)

参会人数总人数51人,其中:专家代表6人、行风评议代表1人、社会监督员1人、社会各界代表24人、陈述代表5人、听证员2人、记录员2 人,其他人员10人。

邀请部门:人大财经委、监察局、发改委、审计局、交通局

古明文 郭芳                                                    听证程序: 主持人财政局纪检组长、听证办主任高晓光致辞→市公交公司负责人作“关于2011年城市公交财政补贴项目情况说明”→代表、嘉宾提问、质询→被听证单位代表和财政部门业务科室人员解答提问、质询→听证代表填写项目意见表→主持人小结→听证代表签署意见。

听证结论及处理意见

听证代表对听证会给予了高度评价。听证会发放32份调查表,收回32份。代表们从不同角度充分表达了自己的意见和建议。

    听证代表产生规范,代表范围广泛,听证程序符合要求。

听证代表意见和建议:

1、   认真调查研究,统筹规划线路,准确测定所需车辆,科学计算补助金额,严格按照规定实施采购,确保财政资金投入的经济效益和社会效益。

2、   车的外形和大空间并不增加载客量,但车价会有很大差别,建议增加像24路那样的车型,在财政补贴总额不变的情况下,增加车辆数、班次及载客量。

3、   作为国有企业,首先应加强内部管理,开源节流,降低运营成本,树立市场竞争意识。开展多元化融资渠道,增加站牌冠名权、车辆广告等收入。与此同时,建议市财政、发改委、审计等职能部门再次组成联合调查组,对近年实际亏损金额予以落实,拿出具体的弥补亏损办法和金额,作为财政部门列入预算的参考依据。

4、 建议公交公司缓建公交智能化,或者分步骤进行。在资金安排上,财政和单位共同负担。

5、   GPS是全球定位系统,投资和租用费用相对较高,同城使用可以考虑3G技术,有效降低智能公交建设费用。如已建有类似数据库,政府出面协调,实现信息共享,避免重复投资。

6、   建议财政在3年内把以前的亏损补贴拨到位,正常车辆报废更新应由企业用提取的折旧基金购买。企业应该维持简单再生产,如果扩大规模应由市政府依财力决定并负担。

7、企业不能只强调履行政策形成的亏损,而不考虑政策给予的线路特许经营收益,亏损额的计算应该全面、客观。

  

                        

                         报告人签名:古明文    

                                         

主持人审批意见

                  主持人签名: