基层财政管理科
首先，由局基层财政管理科李保中同志安排部署制定基层财政所建设2011年工作规划和基层财政所建设五年规划的有关事宜；并组织大家学习了河南省人民政府关于河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法和河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案，通过安排部署工作和学习省政府文件，大家统一了思想，提高了认识，明确了基层财政所“高起点、高标准、强措施、重操作、可持续”编制规划的重要性。同时，把村级公益事业建设一事一议财政奖补工作作为明年以及今后一个时期的重点、亮点工作来抓，力争使一事一议奖补工作走在全省前列。
其次，各县（市）区分管局长就本辖区基层财政所建设的现状、存在的问题、困难以及下一步的打算进行了座谈。从各县（市）区同志谈的情况来看，基层财政所目前建设差异较大，发展很不平衡。因基层财政所承担的工作任务十分繁重，建议上级财政要向其他部门对基层所支持那样，加大对财政所的支持力度，提高基层财政所的服务功能。
最后，荆局长针对下一步基层财政工作讲了三点意见，一是要求各级财政部门要认真学习领会财政部长谢旭人、省财政厅长钱国玉关于财政“两基”工作的重要讲话精神，要牢固树立上下一盘棋的思想，以加强基层财政所建设为契机，把对基层财政所的管理寓于服务之中，在服务中加强管理。二是在讲到具体工作时，强调当前各级财政部门要认真编好基层财政所建设五年规划，编制规划时要力求做到合理适当、配套到位、功能齐全，最终使基层财政所达到环境优美、布局合理、管理规范、服务高效的目标。三是在谈到基层财政所普遍存在的编制少、人员少、人员老化、规格低及行政管理体制等问题时，要求各分管局长要向当地政府领导汇报，争取上级领导支持，同时要求，市基层财政管理科的同志要尽快把辖区内财政所人员编制、队伍建设等情况弄清楚，向市政府有关部门反映，争取支持。