焦作市财政局

我市召开财政国库管理制度改革会议

§5月21日上午，全市财政国库管理制度改革会议在市委老干部活动中心召开，出席会议的领导有市委常委、常务副市长侯趁意，市政府副秘书长李恒甫，财政局局长周备锋，监察局局长杨维军，人事局局长赵钢金，编委主任李新民，人民银行焦作市支行行长高凤桐，国税局局长魏正武，地税局局长张昌位，财政局副局长申相臣，市直244个预算单位的财务负责人和报账员等，共350余人参加了会议，会议由市政府副秘书长李恒甫主持。§¤¤§§§§市财政局周备锋局长简要介绍了我市财政综合改革情况，并传达了《焦作市国库管理制度改革方案》，明确了建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付制度为主要形式的现代财政国库管理制度是党中央、国务院“十五”期间建设社会主义市场经济体制下公共财政的主要内容，省委、省政府也把财政国库管理制度改革作为今年我省三大改革之一。实行国库集中收付制度将彻底改变原有财政资金的多层次、多环节的管理模式，从制度上防范和治理腐败现象的发生，极大的提高财政资金的运行效率和使用效益，便于政府强化预算约束机制，增强政府的宏观调控能力。我市计划在6月份在市直范围内试运行，7月1日起正式实行此项改革。§¤¤§§§§市监察局扬维军局长传达了《关于严明纪律保证财政国库管理制度改革方案顺利实施的通知》，强调应尽快建立起财政资金使用过程的管理和监督机制，有效防止截留和挪用财政资金，从源头上预防和治理腐败现象。市审计局刘政良局长传达了《焦作市市级预算单位银行账户管理暂行办法》，强调财政国库管理制度改革的核心就是取消单位自有银行账户，建立国库单一账户体系，切实加强预算单位银行账户的管理。市人事局赵钢金局长宣读了〈纳入焦作市国库集中支付的单位名单〉，强调纳入财政国库集中支付范围的单位，应科学编制本单位用款计划，根据财政部门批复的用款计划和支付额度，办理财政资金的直接支付和授权支付业务，并做好相应的财务管理和报账工作，按规定与有关部门核对账务。市编办李新民主任宣读了关于成立“焦作市财政国库支付中心”机构的批复。人行焦作市中心支行高凤桐行长宣读了〈关于公开招标财政资金支付代理银行的通知〉，要求财政部门和人民银行要做好代理银行招标的各项准备工作，保证招标工作圆满完成。§¤¤§§§§最后，市委常委、常务副市长侯趁意同志做了重要讲话，要求各有关单位、部门首先要统一思想，充分认识国库管理制度的重要性，进一步增强推进财政国库管理制度改革的紧迫感，按照改革方案的要求，密切配合，齐抓共管，保证改革的顺利进行。他强调，财政国库管理制度改革是一项科学严谨、环环相扣、十分复杂的系统工程，要保证改革的成功，就必须规范操作，牢牢把握好改革的关键环节：一是建立起国库单一账户体系；另一个是规范财政资金的缴拨程序。同时，要落实政策，搞好财政国库管理与会计委派制度等其他各项财政改革的衔接，实现会计集中核算与国库管理制度的有机融合。他指出，由于项改革的实施是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革，涉及到深化部门预算、建立健全银行清算系统、加强“金财工程”建设等方面，因而要统筹兼顾的做好国库管理制度改革的配套工作。要进一步细化预算编制，加大政府采购制度的改革力度，加快“金财工程”建设步伐，建立健全现代化的银行支付系统，使财政资金在国库单一账户体系中实现高效、安全运行，确保财政国库管理制度改革的顺利进行，更好地促进我市经济社会快速发展。