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焦作政府财政支持经济工作20项措施

一、财税金融宏观政策方面

1、研究经济政策,对接焦作应用

研究银行降息、企业减税、扩大投资以及预期将推出的增发国债政策,对照焦作,积极运用,灵活使用,转化利用。

2、配合金融政策,提升信心指数

发挥“三台一会”投融资平台、“百人千企”服务平台作用,送政策、送资金、送信息、送服务,传递向好信号,坚定发展信心。

3、加大基础投入,解决发展瓶颈

利用低成本建设时期,向上争取资金或先期融资建设电力、交通等基础设施项目,储备下一经济周期发展能力。

4、完善地方税政,培植地方财源

落实增值税、所得税等国家减税政策,加快发展营业税、物业税、资源税、契税、车船使用税等地方税体系。

5、争取国债外债,拓展项目范围

大力争取国债结构调整、城市建设等项目,积极争取国际金融组织和外国政府贷款,重点启动CDM清洁能源机制。

二、投资、消费、出口拉动方面

6、支持重大项目,拉动经济发展

综合财税金融手段,综合建投公司融资、投资评审职能、政府采购、政府债务管理等职能,支持南水北调、城际高铁、城市建设、太极中心、旅游公路等重大项目建设。

7、运用财政杠杆,刺激扩大内需

发挥财政政策和资金的导向作用,利用参股、控股、担保、补贴、贴息等财政手段,根据发展形势执行分类扶持政策,发挥乘数效应。

8、用好财税政策,支持出口增长

落实国家出口退税政策,扶持高新技术出口,限制资源性产品出口。

三、支持工业经济方面

9、优化经济结构,转变发展方式

按照焦作主体功能区规划、城市定位、产业趋势、园区建设等发展方向,综合利用工业强市资金、国债建设资金等,推进经济结构调整和发展方式转变,扶优扶强限劣限粗。

10、服务监管并重,支持企业发展

整合各类扶持企业发展资金、开拓国内和国际市场资金等,引导企业调整结构、节能减排,促进企业转变发展方式。加快公共服务体系建设,清理各项收费,减轻企业负担。

11、完善担保机制,扶助中小企业

利用国家开行软贷款,增加中小企业担保机构注册资本,支持中小企业信用担保机构健康发展,引导金融机构开展小额担保信贷业务,扶持中小企业发展。

四、支持农业发展方面

12、落实惠农政策,拓展农村市场

争取政策资金,扩大“家电下乡”补贴项目和力度,推进万村千乡市场工程。扶持农村专业合作组织、农产品加工,扩大农业生产规模,提高农民消费能力。

13、储备涉农项目,争取粮食政策

紧抓粮食核心区政策机遇,综合财政政策和资金手段,支持农业科技、粮种产业、农业机械、粮机产业、地方粮储、铁路专线等建设。

14、加快城镇建设,推进城市进程

综合利用国有土地出让收支、契税减免财政政策以及国家降低房地产税费等新规,加快小城镇建设,促进农业人口转移。

五、支持三产服务业方面

15、建设职教园区,培育人力资本

争取国家重点职业教育项目,享受职教转移支付资金。支持超前规划焦作职教园区,培育并储备产业人力资源。

16、落实政策手段,支持科?即葱?/span>

灵活使用科技项目招标、资金打包等手段,加大财政支持科技创新、技术创业和科技成果转化力度,培育焦作未来经济竞争力。

17、支持三产发展,建设文化产业

发挥财政资金引导作用,利用资本逐利性、避险性特性,跟踪国际国内资本动向,吸引社会资本投向较为稳定的焦作影视业、休闲业、旅游业、文化业。

六、其他职能手段方面

18、用好土地财政,稳定地产经济

发挥财政调控手段,利用土地储备政策,支持城市发展空间扩展、工业企业布局调整、产业升级改造、宜居城市建设等可持续发展战略,保持房地产经济稳定增长。

19、做强政府采购,引导行业发展

利用政府采购政策支持焦作本地产品采购,推动政府采购资金向扶持行业和企业倾斜。

20加大民生支出,提高保障水平

加大公共安全投入,用好社保资金,保持社会稳定。提高城市弱势群体补助,增加城市廉租房、经济适用房和限价房的提供,增加民生投入。