王大明
各位领导、同志们，大家好！为了共同应对世界金融危机对我市经济发展的影响和冲击，抓住国家财政政策由稳健向积极，货币政策由从紧向适度宽松调整这一有利时机，融集更多的资金支持我市经济和社会发展，帮助企业度过难关，根据市财政局的安排，今天我在这里就如何充分发挥建投公司这一政府融资平台作用，支持我市社会经济发展问题与大家共同探讨和交流，不妥之处，敬请批评指正。下面，我从建投公司概况、融资业绩、融资渠道及程序三个方面给大家做一简单介绍。
一、公司概况
焦作市建设投资（控股）有限公司前身为焦作市城市建设投资开发有限公司。公司于1999年3月注册成立，性质为国有独资公司，截止目前，公司资产总额90亿元，注册资本20亿元。公司作为焦作市政府融资平台，经营范围为集中管理财政委托的建设资金，负责为焦作市人民政府授权的城市建设、工业项目、县域经济、农业开发、旅游产业等方面重大建设项目资金筹集、建设和投资管理；对授权范围内的国有资产代行所有者管理权、收益权、投资及投资回收权、资产处置权；运用授权范围内的国有资产进行参股、控股、合资等经营活动，承担保值增值责任，依法享有全部法人财产权。
公司下设4个全资子公司、一个控股公司、三个参股公司。公司内设投资开发部、财务部、工程部、综合办公室3部1 室，员工35人。
二、公司主要融资业绩
截止2008年11月，公司利用开行项目贷款总投资393329万元，贷款合同额度26.62亿元，共到位资金199243万元，共支付开行贷款171476.42万元。市本级贷款项目共38项，利用开行贷款20亿元，截止2008年11月到位资金168493万元，共支付开行贷款152276.7万元。其中已建成并投入使用项目28项，总投资261717万元，利用开行贷款115740万元，主要包括龙源路（龙泉路-西径大道）、民主路（站前路—人民路）、北山绿化、IV区集中供热工程、群英河等四条河道治理、中小学校集中改造、新建疾病？刂浦行牡纫慌鞘械缆贰⒒繁！⑽慕獭⒁搅莆郎钅？/span>；在建项目9项，总投资128612万元，利用开行贷款75473万元，主要包括焦作西部工业集聚区道路建设、垃圾卫生填埋厂、广电基础设施、图书馆、西部工业集聚区标准化厂房建设等，目前已支付开行贷款25499.46万元；未开工项目为人民中路九年一贯制学校，总投资3000万元，利用开行贷款2000万元。
开行对我市县域经济共承诺贷款6亿元，已通过评审的项目共12项，总投资60750.6万元，开行贷款26950万元。截止目前，已完工项目10项，主要包括沁阳市城区供水管网工程、武陟县集中供热配套管网、博爱县第一中学新校区建设、修武县污水处理（一期）等，总投资44014.6万元，利用开行贷款20950万元，共支付开行贷款15287.69万元；在建项目2项，包括沁阳市第一中学扩建、温县引黄供水及河道治理，总投资16736万元，利用开行贷款6000万元，共支付开行贷款4161.69万元。
2007年开始通过“三台一会”融资模式与开行合作为我市中小企业发展提供贷款支持，目前为河南裕华高白玻璃有限公司、河南思可达新型能源材料有限公司、河南中轴东风钢构有限公司和河南宇航重工钢构有限公司4家企业贷款6200万元。
另外，2004年公司发行信托计划20000万元，用于支持我市城市基础设施项目建设，公司还在市工商银行贷款22250万元，用于市政大厦等项目建设；浦发银行贷款5000万元，用于迎宾路改造拆迁；在农业银行贷款1000万元，支持河南中轴东风钢构有限公司和河南宇航重工钢构有限公司发展。
今年公司还利用财政转贷资金扶持企业发展，先后向河南纳士科技股份有限公司转贷1100万元，焦作电厂转贷1500万元，新月季公司1000万元。
三、公司主要融资渠道和资金申请程序
建投公司成立10年来，在与国家开发银行合作的基础上，不断拓展与各类金融机构的合作，由单一依靠开行向多渠道融资方向发展。2007年
下面我就开行贷款的有关政策给大家做一介绍。开行项目贷款支持的领域，除了继续对“两基一支”（基础设施、基础产业、支柱产业）等项目提供贷款支持外，今后将加大对高科技、高成长、三农、中小企业、民生、节能减排等项目的支持力度。开行贷款主要分为两大类：一类是政府基础设施项目，主要有城市道路、桥梁、环保、学校、医院、综合环境治理、城中村改造、新农村建设、河道治理等；二类是中小企业贷款。
政府基础设施项目贷款为中长期贷款，一般期限在10—15年。申报项目需办理以下前期手续：一是项目立项手续。即项目可行性研究报告和有权部门的批复文件；二是项目规划手续。提供项目选址意见书、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证；三是土地手续。如用地性质为农用地，需提供土地部门出具的土地预审意见农用地转建设用地批准文件，同时提供土地使用证，属建设用地需提供土地部门出具的土地预审意见及建设用地批准文件，同时提供土地使用证。四是环评手续。视项目情况，按环保部门要求办理《建设项目环境影响报告书》、《建设项目环境影响报告表》或《建设项目环境影响登记表》手续，并提供环保部门批复意见。五是落实配套资本金。资本金比例按照不同项目不低于总投资的20%-30%。项目前期手续齐全后提交市建投公司，建投公司将项目资料报送开行审议或核准，并由建投公司作为借款人与开行签订《借款合同》。无收益的非经营性的公益项目由财政负责还本付息；有收益的经营性项目由项目单位负责还本付息。县域经济项目，目前我市6县（市）都组建了融资平台，除温县、修武通过市平台申报项目外，其他各县（市）都可直接向开行申报项目，项目申报和上述程序相同。
中小企业项目贷款首先需要有好的项目，所谓好项目就是1、符合国家产业政策项目；2、拥有自主知识产权的专利项目；3、省级以上认证的高新技术项目；4、节能减排类项目；5、新能源项目，如利用风能、太阳能发电等；6、高附加值、产销两旺，发展前景好的项；7、出口创汇或境外投资建设企业。另外，中小企业项目贷款需通过“三台一会”进行。“三台一会”是我市去年建立的一种新的开行贷款融资模式，“三台”即管理平台（合作办）、承贷平台（建设投资公司）、担保平台（中小企业担保公司），“一会”为城乡信用协会。中小企业项目贷款的对象是经工商行政管理机关核准登记的企业法人，并加入城乡信用协会，成为会员单位。申请贷款企业应符合以下条件：一是符合国家产业政策的成长型、创新型、高新技术等产业的企业；二是具备健全的组织机构和财务管理制度，遵纪守法；三是信誉良好，银行评定信用等级为AA级以上；四是资产负债率不高于60%；五是开行要求的其他相关条件。贷款方式为担保贷款，需经城乡信用协会批准并与中小企业担保公司签订书面担保合同。贷款利息是按照人民银行规定的利率政策和计息方法，确定贷款利率。
因时间关系，我今天就介绍到这里，如有不明白的，我们下去进一步沟通，对有好项目的单位，我们将随时提供服务。