为提升政府采购监管效率和服务效能,焦作市财政局创新开发了以“全流程、全项目、全环节”监管为主要内容的“焦作市优化政府采购营商环境预警监管评价系统”。该系统以河南省级政府采购平台为基础,运用互联网、大数据、云计算等技术,从采购流程、采购结果确定和合同签订、合同公告及备案、履约验收和资金支付、市场调查与评价等环节进行全流程实时监控和分析预警。
一是对优化政府采购营商环境工作的10个核心节点进行可视化实时监管和分析预警,即采购意向、计划备案、支持中小企业、结果确认及公告、合同签订备案、履约保证金、项目验收、预付款、资金支付、市场调查与评价等;二是对财政部门、预算单位、供应商、代理机构等相关单位进行系统监管、业务导引、综合查询和催办督办;三是对所有政府采购项目进行调查评价、成效分析和自动排名。
该系统在线通过电子化政府采购系统获取采购项目公告信息、交易环节进展、办理时限,自动提取时间节点及周期,以短信方式,提前对采购人进行提醒、督促、预警,及时“亮灯”,按“黄色、红色、黑色”三个预警级别实施自动预警提醒,加快推进项目执行进度,压缩实施周期,进一步提高政府采购效率。并且整个环节结束之时,自动启用调查评价,为政府采购优化营商环境提供更有利的意见建议,全面构建成了数字化监督预警机制,实现政府采购闭环式智能管控。