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市财政局“四个坚持”加力 推进预算绩效管理提质增效

今年以来,市财政局全面加强财政资金全流程绩效管理,做到“四个坚持”,扎实推进预算绩效管理走深走实,推动市级预算绩效管理再上新台阶。

坚持问题导向,切实提升绩效目标管理水平。一是强化业务科室审核。实行“政策+实操”方式,及时组织绩效业务培训,开展“绩效科+业务科室”集中审核,归口预算管理科室面对面集中审核,强化业务科室作为预算单位的主体管理责任意识。二是实行绩效目标动态跟踪。对于新增预算项目,及时通知预算单位设定绩效目标,确保目标不漏项;对于绩效目标不完善的预算项目,实行一周两通报,督促单位加快完善到位,确保绩效目标编制的及时性和完整性。三是强化目标结果应用。对于部分绩效目标编制质量较差的预算项目,及时向预算科反馈,作为安排部门预算的一项参考依据。截至目前,部门预算安排共采纳绩效目标管理建议25条,涉及金额1.5亿元。

坚持精准发力,着力提升单位绩效自评质量。一是全面安排布置。5月初举办2022年度市级预算绩效自评工作布置暨业务培训会,制订绩效自评工作方案,印发《绩效自评操作手册》,细化系统操作流程,规范指标自评规则,明确指标数据口径。二是持续自评扩围。首次将自评范围延伸至地方政府专项债券资金,及时指导资金使用单位做好自评工作。三是创新审核方式。强化市县两级绩效联动,采取“业务科室+县级财政”双审核模式,集中办公地点,集中时间共同审核绩效自评。截至目前,绩效自评预算项目1853个,金额40.41亿元。

坚持突出重点,扎实开展财政重点绩效评价。一是精选评价项目。突出问题导向,聚焦市委、市政府重点关注和关系重大民生、社会公益性较强、社会关注度较高等方面,选取10个项目开展财政重点绩效评价,预算资金共计5.63亿元,涉及教育、城建、规划编制、专项债等领域。二是优选评价机构。遵循“注重能力、兼顾公平;能进能出、择优选择”的原则,选取专业能力突出、机构管理规范、从业经验丰富、执业信誉较好的第三方机构参与重点评价工作的实施。三是高标准开展报告点评。在第一批次财政重点绩效评价报告正式提交后,组织召开绩效评价报告点评会,评析被评价单位预算项目管理中存在的不足,重点要求各绩效评价项目主评人点到“痛处”、评出“辣味”,让被评价单位“红脸”“出汗”。

坚持对标对表,全力做好财政管理绩效考核工作。一是认真研究省财政厅考核办法。第一时间研究省财政厅绩效考核要求,详细梳理,将省财政厅考核事项整理成分条目、分科室具体事项。二是协调科室组织材料申报。按照省财政厅首次开展财政管理绩效考核要求,协调组织有关科室,做好前期资料准备和应对工作。三是积极与省财政厅对接。及时研判省财政厅考核标准,做到每周两次对接,第一时间了解省财政厅考核动态和其他地市有关情况。经过全局共同努力,今年6月份,我市财政管理绩效考核获得全省优秀等次。