“中小企业面临的最大难题就是资金短缺，融资困难。”河南省焦作市财政局相关负责人日前向《政府采购信息》报记者介绍，为落实好纾困惠企政策，持续强化政府采购支持中小微企业发展的政策功能，进一步缓解中小微企业融资难、融资贵问题，该局日前印发了《关于深入推进政府采购合同融资工作的通知》（以下简称《通知》），对推进政府采购合同融资工作进行再部署。
据介绍，焦作市财政局此次印发《通知》，旨在健全政府采购合同融资机制，利用政府采购大数据精准对接市场主体需求，引入更多融资机构参与，推动政府采购合同融资扩面增量，提质增效，惠及更多中小微企业。
“目前，我市政府采购合同融资工作主要面临四大任务，为确保各项任务有效落实，我们明确了有关工作措施。”上述负责人介绍，完善政府采购合同融资信息化平台是当前的第一要务。为此，《通知》明确，依托河南省政府采购合同融资平台，与参与合作的金融机构实现系统互通、数据共享，打造供应链融资产品，开通中小微企业融资意向在线登记“直通车”和融资机构“网上超市”，通过搭建“银企”对接平台，实现政府采购合同在线融资。
同时，强化政府采购合同公告和备案管理。《通知》强调，政府采购合同签订期限由法定30日内压缩至1个工作日，合同备案时限由法定7个工作日压缩至1个工作日。采购人应当在政府采购合同签订后1个工作日内在“焦作市政府采购网”依法公开政府采购合同信息，确保相关信息真实、公开、有效，为融资机构核实政府采购合同真实性畅通渠道，为金融机构尽早放贷、中小微企业尽快融资创造有利条件，提高融资效率。
其次，强化政府采购合同资金闭环管理。《通知》要求，财政部门内部要加强政府采购预算管理、合同备案管理、资金支付等工作的协同推进，实现电子化政府采购系统全覆盖。加快推进电子化政府采购系统与预算一体化管理系统的互联互通，确保资金支付到管控的回款账户和开户行，帮助银行降低放贷风险。
《通知》还要求，采购人或者采购代理机构在采购文件中明确告知参与政府采购活动的供应商，在中标（成交）后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款，并告知供应商在焦作市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取融资渠道和方式。
此外，《通知》还明确了财政部门、人民银行分支机构、金融工作局、金融机构、采购人、采购代理机构等有关各方的主要工作职责。根据《通知》，财政部门主要做好政府采购合同融资政策的宣传引导、技术支持和跟踪监督，不断完善相关政策措施，为金融机构和供应商之间开展融资业务提供必要信息；采购人积极配合金融机构和供应商开展融资业务，在合同签订、验收付款等方面给予必要支持。依法按时公开政府采购合同信息，及时进行合同备案。不得将采购资金支付到除融资回款账户外的其他账户，确保贷款资金安全回收等。