今年以来,焦作市财政局(国资委)聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,结合“能力作风建设年”活动和涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督集中月活动,降本赋能,精准施策,充分发挥财政(国资)支撑作用,打造财政(国资)“万人助万企”升级版,助推经济高质量发展。
一是更加精准服务企业。以全市“助企纾困走访月”活动为契机,认真倾听企业发展诉求,详细了解当前生产经营、融资需求、疫情防控等情况,宣讲惠企政策精准滴灌,线上、线下多渠道、全方位宣传惠企政策。围绕企业遇到的痛点、难点、堵点问题进行充分的讨论交流,并将存在的问题进行梳理并建立台账,实行销号处理,打通服务企业“最后一公里”。帮助40家企业争取省制造业高质量发展专项资金1.14亿元,技改示范类项目数、金额居全省首位;我市规上工业企业获二季度满负荷生产奖励资金3140万元,比第一季度增加1730万元,增长123%,资金总量位居全省第四。
二是更快速度减税降费。立足财政工作实际,针对减税降费工作落实情况,坚持制度性、阶段性、一次性举措相结合,第一时间印发减税降费方案,加强与税务、人行的沟通对接,建立三部门会商工作机制,保障市县两级留抵退税工作顺利开展,1-9月累计办理增值税留抵退税27.75亿元。小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户,新增减税降费1.81亿元。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年,核定失业保险稳岗返还资金6425万元、惠及企业3880家。出台《焦作市财政局(国资委)关于应对疫情减免承租市国有资产类经营用房房租实施细则》,明确对符合此次国有房屋减免政策要求的中小微企业、个体工商户,自2022年起免收3个月房租、减半收取12个月房租。截至9月底,共计完成了1830处房屋的房租减免,共计减免租金2310.58万元。
三是更大力度兑现奖补。聚焦企业关注的涉企奖补资金兑现问题,建立了“日上报,周汇总、月督导”工作机制,实行涉企奖补资金兑现“台账化”管理,积极为企业纾困解难,切实让企业享受到“真金白银”的政策红利。截至9月底,全市累计落实拨付奖补资金4.81亿元,惠及企业741家。破除体制障碍,全面深化政府采购领域改革,制定《负面清单》,明确政府采购42项禁止性和歧视性行为,消除不平等待遇,出台扶持中小企业的制度政策,将2022年下半年政府采购面向中小企业预留份额提高至40%以上,其中预留给小微企业的比例不低于60%,减轻企业负担。
四是更强支持企业融资。为进一步缓解中小企业融资难、融资贵问题,给有融资需求的中标(成交)供应商提供融资平台,焦作市财政局(国资委)出台了《焦作市财政局关于深入推进政府采购合同融资的通知》(焦财采购〔2022〕4号)。充分发挥政府采购扶持中小企业发展的政策功能,以政府采购合同的预期支付能力为信用,综合运用政府采购合同管理和国库集中支付等财政管理措施,引导融资服务机构,提高中小企业的融资规模。2021年以来,为67家企业累计融资1.14亿元,2022年截至目前,已为31家企业融资5400万元。
五是更加扩大有效投资。充分发挥专项债券稳增长,补短板、惠民生的积极作用,统筹项目储备,服务项目建设。截至9月底,我市共发行专项债券68.2亿元,重点支持棚户区改造、市技师学院职教园区等民生公益事业和重大项目建设。建立周提醒、月通报、定期调度工作机制,实行定期通报、督导跟进、约谈整改等措施,加快推进债券支出进度,我市2022年已发行专项债券平均支出进度88%,位居全省前列。支持重大项目建设,安排资金2800万元,推进重大战略规划,推动高质量发展项目。支持黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等重大战略实施。
2022年10月13日