近年来，为打造一流营商环境，落实好纾困惠企政策，市委、市政府精准聚焦数据信息和企业信用两个着力点，财政、金融部门通力合作，创新性搭建起具有“银企对接、征信评级、助贷服务、贷后监控、风险处置”五大功能的智慧金融服务平台（以下简称“智慧金服平台”），成为破解民营和中小微企业融资难、融资贵的“焦作模式”。
一、连接“政金企服”，架起合作“连心桥”
2017年，市财政局组织市投资集团等国有企业出资，市金融工作局主办，成立智慧金服平台，在“政金企服”之间架起畅通的“连心桥”，实现信贷管控全闭环。一是精准贷前匹配。一方面创新“企业点菜、银行抢单”模式，平台根据企业需求量体裁衣，自动推选三款合适的金融产品，让企业“货比三家”；另一方面，实行“线上接单、批量获客”模式，银行通过平台检索“抱蔓摘瓜”，对有金融需求的企业及时响应、快速发货。如某医药企业在平台发布用款需求后，短短几分钟就收到多家银行的回复，经过平台比对筛选，在无任何抵押担保的情况下，凭借良好的纳税记录成功获得近200万元的信用贷款，及时化解了企业疫情防控期间流动资金短缺难题。二是细化贷中服务。平台作为全省首家具备企业征信服务资质的国有企业，经贷款企业授权为银行提供大数据信息查询服务，利用人工智能技术自动生成企业分析报告，直接提升了银行信贷决策的效率和水平。三是监控贷后风险。依托平台信息监测技术，对贷款存续期内企业的生产经营情况进行动态监控。当企业出现异常情况时，及时提醒、及时跟进，做到早发现、早预警、早处置。四是做细数据应用。依托政府大数据、人工智能“雷达作用”，采集共享数据6亿条，捕捉企业深层次融资需求，同步评估企业状况，确保资金精准融入实体经济的“关键动脉”。目前，智慧金服平台已与12家银行、6家证券、5家担保、4家保险、4家律所及24家创投机构开展合作，金融机构通过平台发布产品148个，平台注册认证企业5873家，3617家企业通过平台获贷11018笔，合计1658亿元，其中企业获得的纯信用贷款占比达42.54%。银企通过平台实现了需求和服务的精准高效对接，企业融资年平均利率从平台设立之初的5.63%降至4.02%，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。
二、加大资金投入力度，建立政策“直通车”
平台设立后，市财政、金融部门持续发力，不断加大资金投入力度，完善融资服务政策体系。一是成功创建“金融示范市”。2019年，我市以智慧金服平台为亮点，成功申报全国首批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，并争取到中央和省级奖励资金5000万元，为平台创新提供了资金支持。二是设立小微企业贷款风险补偿金。为充分发挥财政资金导向和放大作用，2019年，我市设立小微企业贷款风险补偿金，市财政局注资2700万元，鼓励和引导金融机构加大对小微企业贷款投放力度。三是提升智慧金服公司注册资本金。2020年，市财政局安排市投资集团向智慧金服公司增加注册资本1000万元，将公司注册资本提升至4000万元，有效扩充了公司资本实力。四是完善融资服务政策体系。市财政局印发了《关于深入推进政府采购合同融资工作的通知》，充分利用政府采购合同的信用价值及在政府采购活动中形成的数据价值，打造供应链融资产品，今年以来已累计为28家企业实现融资4678万元。市金融工作局、市人民银行、市银保监局等部门分别制定加大信贷资源向中小微企业倾斜力度、增加支小支农再贷款和再贴现额度等14条措施，构建了保障平台建设的“1+N”政策支持体系。
三、创新平台功能，打造“一站式”服务
随着服务需求的不断增加，智慧金服公司不断提升平台功能和服务创新，努力为企业打造“一站式”融资服务。一是产品服务不断扩容。推动银行服务和产品线上化改造，联合金融机构创新开发线上纯信用产品“惠民贷”，该产品上线两年以来累计申请企业近7万户、授信17.8亿元。二是加强多元解纷机制建设。依托智慧金服平台设立焦作市金融纠纷诉调对接中心，将智慧金服纳入法院金融案件诉调对接工作体系，建立“一站式”纠纷解决机制，已累计受理案件883起，挽回经济损失3500余万元。三是常态化组织融资对接会。主动对接各级政府、各委办局、商协会、园区等，为企业提供面对面精准服务。目前，已累计组织政金企融资对接会163次，累计举办44期“焦作智慧金服直播间”，线上推介金融产品、讲解形势热点等，在线互动交流7万多人次。四是培植专精特新“好苗子”。围绕我市力争到2025年培育省级以上专精特新“小巨人”企业200家左右的发展目标，开展金融赋能专精特新中小微企业活动，目前已为115家专精特新企业放款88.97亿元，助力企业成长为“小巨人”。