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激发奋进活力 服务发展大局

——市财政局(国资委)深入开展“守规矩、懂业务、真落实”活动纪实

市财政局(国资委)坚决贯彻市委、市政府要求,扎实开展“守规矩、懂业务、真落实”活动,创新推出八项亮点工作,编制口袋书、印制学习册、建立每周党组(扩大)会学习交流机制、举办财政(国资)青年学习论坛、开展警示教育和专项活动、印发财政政策动态、开展业务素质培训、出台工作规则和内部规章等,取得了明显效果,干部作风大转变,能力素质和办事效能大提升,规矩意识得到新强化,服务大局展现新担当。

提干劲求实效,一体推进工作开展

该局党组、国企工委高度重视,一体推进财政(国资)系统开展“守规矩、懂业务、真落实”活动。一是机制上保障。成立活动专班,建立“五统一”工作机制,即“统一机构、统一方案、统一机制、统一台账、统一整改”,成立5个巡回指导组,督促指导市属国有企业开展活动。二是推进上聚力。定目标、定措施、定责任、定时限,细化量化活动任务,逐项分解推进,将活动列为每周党组(扩大)会学习交流的议题,发言材料编印成册。党组成员分别到国有企业讲党课,以实际行动影响带动干部职工。三是责任上压实。贯彻落实市第十二次党代会和政府全会精神,将涉及财政(国资)的16条事项逐项分解到人。落实“13710”工作机制,抓查摆、补短板,局机关(单位)和企业共列出问题清单109项、制定整改措施163条。按照“争名次、居前列”的要求,对标对表年度目标任务,抢抓序时,确保目标任务完成。

定制度守规矩,提升管理效能

该局(委)把守规矩作为工作标准和工作责任,争当“守规矩、守纪律、守底线”的表率。一是强化规矩意识。进一步严明政治纪律、政治规矩,确保市委、市政府各项决策部署在财政(国资)系统落实到位。今年以来,该局党组先后就财政运行、债券管理、国企改革等重要事项向市委、市政府作了报告,上报《财政专报》31期。二是规范工作程序。修订完善工作规则和内部规章制度,组织编印“口袋书”“明白卡”。出台《关于进一步提高资金办件质量有关事项的通知》等制度,规范办公、办会、办事等程序。修订完善《市级财政资金预算追加管理办法》,规范追加预算资金的范围和审批程序,提高财政资金使用效益。三是堵塞风险漏洞。结合巡察“回头看”整改工作,开展“查隐患、堵漏洞、防风险、促提升”专题行动,优化工作流程6项,健全规章制度6个。集中整治“中梗阻”等问题,开展“五个一”专题党课暨警示教育活动,通报违纪违法典型案例,健全完善“六必谈”制度,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

学政策懂业务,激发奋进活力

按照市委关于“勤于更新,勇于创新”的要求,该局(委)积极推动干部“学业务、提素质、强本领”。一是举办首期“学习强焦”大讲堂,为我市谋划申报专项债券项目提供政策指引。二是开展财经政策精准服务。梳理汇编项目筹划、灾后重建等8个方面的重要财经政策信息,印发320余册,供市直有关单位和县(市、区)参考。梳理财经最新政策和外地经验,每月印发1期《财经政策动态》。制作“财政惠企政策告知明白卡”500余份,帮助企业了解掌握最新政策。将258条政策法规汇编成套,力求“政策一口清”。三是大力培养财政(国资)业务多面手。积极打造“学习型、研究型、实干型、进取型”财政(国资)干部队伍。10月份以来,以“业务锻炼、综合历练”为导向,按照“优化、相宜”的原则,对40多名机关中层干部和一些企业干部进行了优化调整。有3名优秀干部被省纪委、省委宣传部等省级机关遴选使用。四是打造“财政(国资)青年学习论坛”亮点品牌。专题举办“守规矩、懂业务、真落实”主题论坛和“万人助万企”大讲堂等,今年已举办论坛7期,进一步拓宽了干部视野、提升了干部专业素养。

改作风真落实,服务发展大局

该局(委)着力提升“四种能力”,把市委、市政府关于财政(国资)工作的要求落到实处。一是提升服务发展的能力。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、郑焦一体化、乡村振兴等重大战略,积极向上对接争取资金。今年以来,共争取上级各类补助资金172.9亿元。积极对接省新兴产业投资和创业投资引导基金,初步确定在我市设立三支基金。二是提升破解难题的能力。聚焦企业发展的难点、堵点问题,开展“万人助万企”活动,办结问题28个,清欠涉企政策奖补资金1.05亿元、惠及企业85家。全面优化营商环境,累计为84家企业提供4.86亿元融资支持。在2021年市人大常委会营商环境评议中,荣获第一名。三是提升研判分析的能力。紧盯年度目标,研判财政收支形势,加强调度督导,确保财政运行在合理区间,切实兜牢“三保”底线。在省直管县改革中,科学测算市、县两级利益平衡点,确保改革有序推进。加快推进国企改革三年行动,58项改革措施大部分已经落实,我市工作总体处于全省第一方阵。四是提升为民服务的能力。按照市委要求,坚持把财政资金用在距离老百姓更近的地方。截至11月底,2021年共投入财政资金6.51亿元,推动办成了一批省、市重点民生实事。建立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理机制,全省首个实现全域发放,补贴项目数、发放人次、发放金额居全省第一位。

下步工作中,该局(委)将以更强烈的担当、更扎实的作风,进一步深化“守规矩、懂业务、真落实”活动,切实落实财政(国资)责任,为锚定“两个确保”、再造发展优势、谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章贡献力量。