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焦作财政:念好“惠减优效”四字经优化营商环境

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局紧紧围绕我市发展大局,不断优化财政服务环境,持续深入开展“万人助万企”活动,为企业纾困解难。

立足“惠”字,扎实开展“万人助万企”活动。围绕“帮助谁”“谁来帮”“帮什么”,坚持无事不扰、有事解决,扎实开展“万人助万企”和“我为群众办实事”活动。一是落实涉企奖补资金。认真梳理排查涉企政策奖补资金拨付情况,建立周汇报、月督导工作机制,已累计为78家企业拨付各项奖补资金共9107万元。二是强化首席服务官工作机制。建立财企沟通“绿色通道”,对重点纳税企业、新生税源企业和国家产业政策鼓励发展企业实行点对点服务。截至7月底,累计服务企业671家,解决企业问题149件,支持企业资金6.02亿元。三是着力破解企业融资难题。扩大应急转贷资金池覆盖范围,为230家中小企业累计324次提供应急转贷资金支持近37.5亿元。四是着力支持企业创新。市、县两级财政共筹集资金3900万元,用于科技贷款风险补偿、贷款担保补贴和贷款贴息,扶持高新技术企业、科技型中小微企业64家,累计发放科技贷款223笔6.85亿元。

突出“减”字,减轻企业负担。继续落实减税降费等政策,为企业减负赋能。一是全力落实减税降费。认真贯彻落实上级减税降费政策,建立统筹协调、分工明确、信息共享、责任共担的跨部门协同机制。1月至6月,全市落实各项减税降费政策合计减税2.8亿元。二是建立完善收费目录清单制度。严格执行政府性基金和涉企行政事业性收费清单目录之外“零收费”政策,确保收费项目公开透明、降费政策及时惠及市场主体。三是支持受灾企业、个体工商户。今年汛期,为受灾企业、个体工商户发放救灾补助资金8100万元,帮扶受灾企业、个体工商户渡过难关。

注重“优”字,优化政府采购服务。发挥政府采购政策功能,支持企业发展。一是优化政府采购流程。升级和改造政府采购系统,建立电商商城,简化准入手续,取消计划备案政府采购管理部门非必要的审核环节,审核环节由4个减少至1个。截至6月底,全市政府采购预算金额21.26亿元,实际采购金额19.5亿元,节约资金1.76亿元,节支率为8.3%。二是降低采购交易成本。全面取消收取采购文件费和投标保证金,推行预付款机制,实施免收或降低比例收取履约保证金。三是落实政府采购合同融资政策。累计为65家企业提供4.64亿元融资支持,有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。四是加大对中小微企业采购倾斜力度。今年上半年授予中小微企业合同18.08亿元,占采购规模的93%。

强调“效”字,提升财政服务效能。持续加强作风建设,财政服务实现质量、效率再提升。一是提升工作效能。深入开展“大排查、大整改”“大学习、大讨论”活动,重点排查工作是否尽职尽责、重大部署是否落实到位、工作协同配合是否形成合力、群众反映问题是否落实解决,查不足、找差距、补短板,提升工作效率,改进工作方式方法。二是提高办事效率。进一步优化、简化财政资金审批拨付和业务办理流程,严格落实首问负责制、限时办结制,加快涉企资金拨付,立即办、马上办,使企业获得感、满意度显著提升。三是防范廉政风险。加强内审监督与巡察监督、审计监督等有机贯通,支持派驻监督,狠抓风险点防控,及时堵塞漏洞,防范化解风险,夯实“阳光公开、廉洁从政”的财政底气。