全面实施预算绩效管理是我国为推进国家治理体系和政府治理能力现代化而作出的重要战略部署,也是现代财政制度和预算管理制度的深刻变革。焦作市财政局立足于源头治理,深化预算绩效制度建设,强化全过程预算绩效管理约束机制,规范政府权力运行,在财政领域积极探索实践廉洁社会治理工作。
焦作市财政局围绕廉洁政府建设目标,以全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推动财政资金聚力增效。围绕廉洁社会建设任务,构建全过程预算绩效管理体系,推进廉洁社会治理。树立“集中财力惠民生”的绩效理念,运用绩效治理举措将财政资金用在离老百姓最近的地方。打造“全过程”廉洁社会创新治理链条,以微观的全过程预算绩效管理链条为动力轴,向部门(单位)、项目(政策)、民生实事等传导财政绩效压力,形成了具有本地特色的全过程“评分评级”体系。
截至2021年1月,焦作市市直预算绩效管理全覆盖到291家预算单位、1719项预算项目。11个县(市)区全部出台地方党委政府全面预算绩效管理实施意见或工作方案,部分县(市)区结合地方情况将绩效约束扎实有效地推进到乡镇(办事处)。
焦作市财政局纵深推进全过程预算绩效管理工作,达到了“集中财力惠民生”预期效果:2019年全市民生领域财政支出230.2亿元,同比增长10.7%,占比77.3%;2020年全市教育、医疗等民生支出257.36亿元,同比增长11.6%,占比78.3%。
廉洁和公开不仅成为财政人的底气,也形成各预算部门(单位)的共识,291家预算部门(单位)公开账本自证清廉,1719项预算项目的预决算绩效情况,全部对社会公开,接受人民群众监督,为全市廉洁治理体系和廉洁治理能力现代化建设作出了积极的财政贡献。