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市财政局(国资委)迅速贯彻落实市两会精神

——强化政治引领 加强资源统筹

市两会召开后,市财政局(国资委)第一时间传达学习市两会精神,研究部署财政(国资)工作,确保“十四五”开好局、新征程起好步。

站位发展全局,支持服务构建新发展格局。按照市委、市政府关于“聚焦重大战略”要求,对标对表《政府工作报告》明确的各项任务,突出工作重点,支持、服务、保障构建新发展格局。一是支持服务保障重大战略实施。深入落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛“双圈”联动优先发展区、郑焦一体化发展、“两山两拳”等重大战略,着力完善财政支持乡村振兴政策体系,推动我市城乡协调发展水平不断提高。二是切实兜牢基层“三保”底线。加强对基层“三保”支出的监测和预判,建立定期核查和应急处置机制,将转移支付资金与自有财力统筹安排、合理使用,坚持“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。三是精准有效实施积极的财政政策。做好减税降费政策落实和财政收入组织工作,持续优化营商环境,加大优化财政支出结构力度,抓好直达机制落实,用好地方政府专项债券。四是支持创新驱动发展和产业优化升级。支持深入实施创新驱动发展战略,加大对产业链供应链优化升级和实体经济发展的支持力度,大力推动生态优先、绿色发展。五是着力保障和改善民生。统筹财力、优化结构,支持就业、医疗、教育、社保、文化等公共事业加快发展,以民生实事为重点,引导财政资金投向距离老百姓更近的地方。

注重惟实惟先,推动财政(国资)工作创优争先。按照市委、市政府“对标一流、以更高的标准锐意进取”要求,创优争先,加强财政资源统筹,实现一季度“开门红”。一是加强收入组织和分析,突出重点,突破难点,挖掘税收增收潜力,巩固传统财源,培育新兴产业和接续财源。二是畅通上下对接,加强政策研究、项目谋划和资金争取,强化债券项目资金争取,争取更多项目、资金落地焦作,争取更多焦作元素进入国家和省级的大盘子。三是全面实施预算绩效管理,加强绩效运行监控,深化评价结果运用,提高资金使用质效,把宝贵的资金用在刀刃上、用出实效来。

推动改革创新,持续激发财政工作新活力新动力。树牢“大预算、大统筹”理念,深化财政(国资)改革创新,激发财政(国资)工作新活力新动力。一是深化预算管理改革。加强预算约束,深化预算绩效评价结果应用,健全预算绩效管理评价机制、监控机制和运用机制。二是明晰政府间财政关系。进一步厘清市与县(市)区财政事权和支出责任划分,完善财政管理体制,规范市县两级财政关系,激发县(市)区发展活力。三是优化土地收益分配机制。完善国有土地使用权出让收支管理体制,规范收支管理,增强财政实力。四是深化国有企业改革。深入实施国企改革三年行动,加快投融资公司市场化转型,有序推进混合所有制改革。

强化政治引领,增强财政(国资)干部抓落实能力。以加强党的政治建设为统领,不断提高“坦诚、谦和、专业、勤奋”的财政(国资)队伍素养,探索干部队伍建设新方法新思路。一是加强政治建设。坚持和加强党的全面领导,有效运用党组理论学习中心组学习、民主生活会、“三会一课”、主题党日等活动平台,提高党员干部“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。二是加强实践锻炼。制订招考招聘用人计划,建立后备干部培养名单,完善财政青年学习论坛、干部双向交流、新进人员轮岗交流、传帮带等工作机制,注重在全市中心工作、重点工作中历练干部。三是加强作风建设。探索建立对干部八小时以外的监督措施,紧盯“怕、慢、假、庸、散”等问题,强化督导检查。坚持一体推进“三不”,深化以案促改,树立问题导向,规范理财行为,用制度管人、管钱、管事。