焦作市财政局2019年政府信息公开工作年度报告

　　本报告依据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，现向社会公布2019年度焦作市财政局政府信息公开年度报告。全文包括政府信息公开的总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开上申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进的情况，其他需要报告的事项。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告在“焦作市财政综合信息网”（http://czj.jiaozuo.gov.cn）公布，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与焦作市财政局信息中心联系（地址：焦作市建设东路86号；邮编：454000；电话：0391-3121317）。

　　一、总体情况

　　   2019年我局认真落实国务院，省、市政府关于政府信息与政务公开的要求，不断加强政府信息与政务公开工作的领导，组织机构健全，责任分工明确，形式丰富多样，公开意识增强，公开内容重点突出。加快职能深刻转变，加大财政领域“放管服”改革工作统筹力度，通过落实减税降费政策、构筑电子支付“直通车”“安全网”、规范政府采购、加强非税收入管理等措施，优化营商环境，积极改善社会服务，取得了显著成效。

　　（一）推进预决算信息公开。根据《中华人民共和国预算法》规定，按照财政部《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》（财办发〔2019〕77号）的工作要求，积极推进预决算公开标准化。部门预算通过门户网站向社会公开，没有门户网站的单位，政府部门向市政府办公室申请，通过市政府网站公开；市委有关部门、群众团体向市直机关工委申请，通过党的机关工作网站公开；民主党派向市委统战部申请，通过统战部网站公开。基层单位没有门户网站的向主管部门申请公开。部门预决算和“三公”经费预决算应保持长期公开状态。

　　（二）推进减税降费信息公开。积极组织开展纳税人的政策解读、视频培训。在焦作日报和财政局网站开设减税降费专栏；开展媒体开放日活动，邀请了河南日报、焦作日报等省市主流媒体进大厅感受落实减税降费工作的氛围；印制发放《漫画减税降费口袋书》、《享受减税降费明白卡》等资料；开展“学减税降费政策得暖心红包大礼”微信红包活动。加强与税务、人社等部门的协调合作机制，建立减税降费政策诉求和意见快速响应机制，通过12366纳税服务热线和平台，以及财税、人社门户网站、便民服务大厅等信息渠道收集减税降费问题，及时会商反馈，限时办结。在各便民服务大厅设立减税降费普惠政策绿色通道，设立专人专岗窗口，提升征纳双方办税缴费效率。

　　（三）稳妥推进财政国库集中支付电子化管理改革。我市被省财政厅确定为国库集中支付电子化管理改革试点市。我局以此为契机，在全市稳妥推进财政国库集中支付电子化管理改革，初步形成了以支付电子化为基础、全链条闭环的财政支付管理系统，构筑了财政资金高效运行的“直通车”和“安全网”，实现财政资金的安全高效运行，推动全市财政国库改革创新、财政国库管理水平有效提升。我局坚持统一规划、统一标准、统一支撑软件，研究制订了《焦作市市级国库集中支付电子化管理改革实施方案》，规范代理银行系统改造标准，搭建了财政系统电子支付安全支撑体系。

　　（四）政府采购，做到规范行为、优化流程、降低成本。我局坚持“只做减法、不做加法”，逐步规范政府采购行为，不断推动政府采购监管从程序控制转向结果导向。一是建立供应商库。二是优化申报程序。三是提供免评估、免抵押等服务。我局按照河南省财政厅《关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》，自2019年8月1日起，全面取消在我市政府采购活动中收取投标保证金的规定，同时鼓励采购人免收或降低履约保证金收取比例，降低供应商参与政府采购活动交易成本，减少企业的资金压力。

　　（五）非税收入管理，智能收费实现“不上门”缴费。 我局进一步推进非税收入管理科学化、精细化改革，全面推行非税收入收缴改革工作。一是开发“互联网+政务”系统。我局充分利用现代信息网络技术和银行先进支付结算工具，推进非税收入收缴方式创新，实行政府非税收入银联POS机刷卡缴款，实现了政府非税收入资金“以票控费、银行代收、网络管理、资金直达财政”的管理目标。我局开发了非税收入网上缴费系统，缴费人只需登录执收单位的收费网站，按要求填写提交相关信息资料后，通过非税代收银行的网上缴款系统，便可将资金直接缴至财政非税收入汇缴专户，保障了征收渠道的畅通。二是创新服务手段。作为全省第一家实行POS机刷卡征收所有政府非税收入改革的单位，我局智能收费的步子越迈越大，在全省第一家实行网上缴费、第一家实行微信缴费……POS缴费、网上缴费、手机缴费、微信缴费、支付宝缴费、二维码缴费，越来越多的支付方式方便了群众，逐步实现了群众和企业“不上门”缴费。

　　（六）加强平台建设。充分利用财政局网站和政务新媒体平台，做好财政信息公开，及时发布相应信息，内容涵盖财政新闻、财政公告、工作动态、财政预决算信息、“三公经费”、重大项目评审报告、焦作市行政事业性收费和政府性基金目录清单、权责清单、行政处罚、财政业务数据等诸多方面，其中门户网站共发布信息936条，微信公众平台发布212条，官方微博76条。积极做好网络舆情工作，针对群众网上提问做到及时答复，截止目前我局今年共受理政务提问34条，答复率100%。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、收政府信息公开申请数量

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年我局信息公开数量和质量还有待提高。下一步，一是进一步加大宣传力度。通过多种形式开展《中华人民共和国政府信息公开条例》和《焦作市政府信息公开规定》等文件的的宣传教育，进一步提高我单位对政府信息与政务公开工作的认识，充分认识推进政府信息与政务公开的重要意义，采用多种渠道，多种方式广泛宣传，使广大群众知晓财政政策。二是加强监督，建立长效管理机制。进一步加强主动公开，不断增强政府信息与政务公开的透明度，加强群众监督，积极探索，更好的服务政府，社会和群众。

　　六、其他需要报告的事项

　　  无其他事项需要报告。