减税降费“礼包”不断。继新个税法全面实施、增值税税率下调后,4月3日召开的国务院常务会议决定,今年将进一步对行政事业性收费等采取降费举措,实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。
国务院总理李克强表示,从7月1日起,将减免不动产登记费,扩大减缴专利申请费、年费等的范围,降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准,并要求必须有明显降费。
例如,车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元,商标续展注册费收费标准由1000元降为500元;将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半;至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费,并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。
同时,对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,当前我国各类不同名目的费用依然较多,推进降费前,相关部门必须明确,具体每一类费用是否真的有必要征收,征收入库的费用将用做什么渠道。“无论是弥补地方财政支出还是其他用途,一定要确保专款专用”,赵锡军进一步指出,相关部门还需明确,如果清理收费造成地方财政收入放缓,影响到了公共服务提供,应该怎么弥补缺口。
财政部4月2日公布的中央财政预算显示,随着清理规范行政事业性收费工作继续推进,今年行政事业性收费收入预算数为380亿元,比2018年执行数减少24.53亿元,下降6.1%。
李克强4月3日主持召开国务院常务会议,确定今年降低政府性收费和经营服务性收费的措施,促进扩大进口和消费;配合《外商投资法》实施、适应优化营商环境需要,通过一批法律修正案草案。
中央财经大学税务学院教授刘桓对北京商报记者表示,不同于减税的制度性变革,降费只是一种行业性治理,因而可以随时随地推进,“有统计指出,新中国成立以来,我国各级政府出台的五花八门的费用高达上千种,尽管已经进行了多轮清理,但仍有许多行政性费用完全没有必要收取,确实到了需要清理的时候”。