根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《焦作市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，现向社会公布2018年度本级政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，收费减免情况以及存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告可以在“焦作市财政综合信息网”（http://czj.jiaozuo.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与焦作市财政局信息中心联系（地址：焦作市建设东路86号；邮编：454000；电话：0391-3121317）。
一、概况
2018年，我局认真贯彻落实国家、省、市对信息公开工作的要求，把信息与政务公开作为建设“阳光财政”的重要工作来抓，强化组织领导，扎实推进各项工作。
（一）加强领导，全面推进信息与政务公开工作。我局高度重视信息与政务公开工作，强化领导，健全机制，加强监督，全面推进信息与政务公开工作健康发展。通过建立健全组织机构，成立信息与政务公开工作领导小组，明确相关责任科室职责，为信息与政务公开工作开展提供了组织保障；建立工作机制。制定下发了《焦作市财政局政务公开制度》，明确了机构职能和责任，形成了“党组统一领导，各职能科室和二级机构积极配合”的工作机制，规定了公开的内容、程序及形式，使政务公开工作有的放矢；建立有效的监督检查机制。我局制定了《焦作市财政局政府信息公开指南》、《焦作市财政局政府信息公开运行管理制度》、《焦作市财政局政务信息公开目录》等多项规章制度，将信息与政务公开工作纳入年终考核目标，做到专人负责，随时登记随时公布，做到基础资料全面、真实，确保信息与政务公开工作扎实有效地推进。
（二）注重实效，深化信息与政务公开工作内容。我局切实把握“规范、明了、方便、实用”原则，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开，进一步提高政务公开的质量。坚持把基层、企业、群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项作为政务公开的重点，从信息公开和便民服务两个方面入手，加大推行政务公开的力度。
（三）用好载体，扩大政务公开工作覆盖面。我局积极创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。开通政务网站，推进电子政务建设和网上政务公开，设立政务电子信箱等，形成了立体公开网络。狠抓信息与政务公开平台建设。建立了以局政务官方网站、二级机构工作网络平台联动的信息与政务公开工作载体。在局政务官方网站开辟了“政务公开”、“信息公开”、“政策法规”、“服务大厅”、“关注民生”、“民情通道”等专栏，对财政资金、业务流程、重大项目、人事任免、规章制度、收费标准、减税降费、权力清单、双公示专栏及时补充更新，让各项工作的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作现象。
二、2018年主动公开政府信息情况
（一）财政预决算公开情况。为强化部门决算公开工作，我们要求各级各部门要按照《预算法》有关规定，切实履行决算公开责任，保证决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好决算公开后的说明解释工作。
（二）政府集中采购公开情况。市财政局深化政府采购制度改革，进一步规范政府采购行为，缩短采购周期，提高采购效率，减低采购成本，落实政府采购领域坚持“放管服”的工作理念。截止目前，政府采购网上市直发布3404条信息（采购公告1416条、结果公告1579条，变更公告384条、征询意见25条）。公开投诉处理4起，监督检查处理决定6起。政策公开市级5条。
（三）PPP项目公开情况。在市财政局门户网站PPP专栏及时公开和更新我市PPP工作动态、项目推介库、咨询机构推介库、社会资本备选库和金融机构推介库。实时录入和更新财政部、省财政厅PPP综合信息平台，面向社会公开推介我市PPP项目。截至2018年11月底，我市共有28个项目进入财政部PPP项目管理库，估算总投资305.4亿元。
（四）其他信息与政务公开情况。2018年，充分利用网络平台，做好财政信息公开。我局充分利用门户网站以及微信公平台，及时发布相应信息，内容涵盖财政新闻、财政公告、工作动态、财政预决算信息、“三公经费”、重大项目评审报告、焦作市行政事业性收费和政府性基金目录清单、财政业务数据等诸多方面，其中门户网站共发布信息896条，微信公众平台发布208条。积极做好网络舆情工作，针对群众网上提问做到及时答复，截止目前今年共答复网上提问47条。
三、依申请公开政府信息情况
按照依申请公开政府信息程序，2018年，我局未受理政府信息依申请。
四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况
2018年我局有关政府信息公开事务的行政复议案2件、行政诉讼案2件、举报投诉案0件。
五、收费减免情况
截至2018年底，我局政府信息依申请公开未实施收费。
六、工作存在的主要问题及改进措施
我局的政务公开工作在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是从事政务公开特别是信息公开工作的人员多数是兼职人员，工作力量不足；二是一些科室、二级机构领导对信息公开工作的重要性认识不足，积极性、主动性有待加强；三是主动公开的信息内容与基层、群众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求。
在下步工作中，我局将紧紧围绕市委、市政府工作要求，结合我局实际开展工作，使我局政务公开工作继续保持良好的发展势头。
一是以社会需求为导向，丰富政务公开内容。继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政务公开，全面、及时、规范地做好政务公开工作；对涉及专业性强、社会关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作，编写配套解读材料；以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，大力推进政务公开与电子政务相结合，满足企业、基层和群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是加大信息与政务公开力度。以贯彻落实《条例》和《规定》为抓手，以《焦作市人民政府关于做好2018年国务院大督查工作的通知》为契机，积极利用信息化手段，规范政务公开形式和载体，丰富政务公开内容和内涵，拓宽政务公开范围和渠道，加大政务公开深度和广度，服务全市经济社会发展。
三是做好重要政务信息公开工作。完善公开机制，提升公开质量，确保重要政策规定、政府集中采购、PPP项目、财政预决算等信息公开及时、准确、完整、规范，在落实好保密各项规定的基础上，最大限度的公开各类政务信息，推进财政部门“放管服”改革进一步深化，加强对预算单位和基层财政部门政务公开工作的监督检查，推动全市财政系统政务公开工作再上新台阶，为加快“四个焦作”建设，早日跻身全省“第一方阵”，把焦作建设成为全面体现新发展理念的示范城市做出新的贡献。