序号 | 问责重点 | 整改内容 | 整改措施 | 牵头领导 | 责任科室 | 责任人 | 整改期限 | 整改情况 | 备注 |
1 | 执行不力 | 对83个贫困村卫生室进行标准化建设,虽然将补助资金下达到了有关县(市)区,但没有跟进督导,建设进度慢。 | 会同卫生计生部门加强对贫困村卫生室的督导和指导,确保年底前完成任务。 | 张金平 | 社保科 | 冯秉政 | 5月-12月 | 会同市卫计委对贫困村村卫生室标准化进行跟踪督导,已建成46个。 | |
2 | 推进职业技能培训和高技能人才培训工作进度慢。 | 配合人社部门及时拨付补助资金,促进职业技能培训和高技能人才培养工作。 | 张金平 | 社保科 | 程建新 | 5月-12月 | 已会同市人社部门开办了418个农民工培训班,培训人员21703人,开展84个创业培训班,培训2945人。 | ||
3 | 执行不力 | 对出台的公用经费支出制度缺乏检查执行情况。 | 会同财监局对执行情况进行检查。 | 刘新全 |
行政 政法科 |
常魁 | 5月-12月 | 一是通过对我市行政事业单位执行情况进行检查发现如下问题:培训备案制度执行不好。多数单位开展培训未进行备案。二是2017年8月新出台《培训费管理办法》已对备案制度进行了明确规定。 | |
4 | 执行不力 | 2016年全市21个产业扶持脱贫项目建设进度慢,资金支付率低。 | 会同发改部门加强产业扶持项目的督导和指导,推进项目建设进度。 | 刘新全 | 经建科 | 李巧珍 | 5月-12月 | 孟州市已完成,博爱、马村、武陟已完成50%,其他县也在加快支出进度。 | |
5 | 执行不力 | “老好人”思想严重,监督执纪存在宽松软现象。 | 一是加强学习,严格要求。积极开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,做到打铁自身硬。二是强化监督、严格问责。抓早抓小,用足用好第一、第二种形态。 | 高晓光 | 监察室 | 程道忠 | 长期坚持 |
一是加强学习,严格要求。积极开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”和“一准则一条例一规则”集中学习教育活动,学深学透,作为派驻机构代表在全市纪检监察干部执纪审查业务培训班结业汇报会上做了典型发言。 二是强化监督、严格问责。抓早抓小,用足用好第一、第二种形态。今年以来,驻局纪检组责成2名违纪财政干部就违纪问题写出了深刻检查;提请党组研究对1名违反工作纪律的科长作出停职检查、岗位调整决定,先后对其进行了约谈和诫勉谈话;对1名违反工作纪律的干部进行了全局通报并扣发一个月文明奖。今后将进一步加大监督执纪问责力度。 |
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6 | 执行不力 | 公物仓在服务市委市政府重大活动借出资产,回收缺乏手段,影响公物仓资产的周转使用。 | 一是对长期借用不还并达到报废年限的进行清理报废;二是未达到报废年限的催其归还;三是对继续需要长期借用的,办理调拨手续;四是在前期借用资产未办理完清还手续之前,不再借用新资产;五是确需要借用公物仓资产的,要严格按照规定交一定比例的押金后,办理相关借用手续。 | 张金平 |
绩效 评价科 |
李永森 | 5-12月 | 已经对长期借用资产未还资产进行了梳理。需要报废的已经报废,需要调拨给单位的已经办理调拨手续。 | |
7 | 执行不力 | 教育、科技等专项资金支出进度慢。 | 会同教育科技部门加强预算管理,加快工作进度,做好项目谋划。 | 张继东 | 教科文科 | 付战峰 | 5月-12月 | 发改部门已经下文。下一步主要是催促单位努力加快进度。截至6月底,科技资金支出,达到时间过半任务过半。 | |
8 | 执行不力 | 科技企业投资引导基金设立进展缓慢。 | 配合科技部门创造条件尽快设立。 | 张继东 | 教科文科 | 付战峰 | 5-12月 | 近期,科技部门将召集财政、通财公司、中旅银行等相关单位进行专题研商。 | |
9 | 效能不高 | 受财力影响一些重要民生工程所需资金不能编入预算,如公立医院改革规定的政府六项投入政策不能完全落实。 | 支持经济发展,增加财政收入。 | 张金平 | 社保科 | 冯秉政 | 5月-12月 | 今年在财力十分紧张的情况下,尽可能保重点民生支出。对公立医院零差率销售减少的损失安排了920万元,同时安排了500万元市直医疗机构补助资金,并多方筹资落实市中医院、第四人民医院基本建设资金800万元、805万元。 | 已销号 |
10 | 效能不高 | 预算执行中存在的问题。一些项目支出进度慢。 | 积极主动与预算单位结合,认真分析原因,制定对策,加快财政支出进度。 | 张金平 | 社保科 | 每周都与预算部门联系,督促支出进度,争取时间进度同步。对一些民生资金采用预拨和结算相结合的办法,总体保证了预算的支出进度。 | |||
11 | 效能不高 | 监督绩效评价存在的问题。主要是对一些项目资金使用监督和绩效评价不到位。 | 会同财政监督检查局、绩效管理科搞好资金的监督检查和绩效评价工作,并将结果运用于部门预算编制工作中。 | 张金平 | 社保科 | 市财政局对市直部门和单位进行检查。已开展了社保科预算单位2016年项目资金的绩效评价工作。会同民政部门对2016年困难群众基本生活救助4项评价指标14项评价内容开展了绩效评价。会同市人社部门,对每期的培训情况进行检查抽查。 | 已销号 | ||
12 | 效能不高 | 预算执行中存在的问题。一些项目支出进度慢。 | 积极主动与预算单位结合,认真分析原因,制定对策,加快财政支出进度。 | 刘新全 |
行政 政法科 |
常魁 | 5月-12月 | 对单位往年结余资金收回,进行重新安排,要求单位定出严格的支出计划。届时不能完成支出计划,财政将再次收回,并和下年预算安排挂钩。 | |
13 | 效能不高 | 对项目资金的使用缺乏跟踪问效,重分配、轻管理。 | 及时跟踪项目资金使用情况,考核使用效果、效益。 | 对每个超百万临时追加项目进行跟踪问效。 | |||||
14 | 效能不高 | 一些项目预算执行支出进度慢。 | 深入预算单位调研,与预算单位共同找出问题症结,积极帮助单位解决问题,加快项目进度。 | 刘新全 | 经建科 | 李巧珍 | 正在加紧督促和办理各单位的项目支出。 | ||
15 | 效能不高 | 污水处理费未按国家规定调价 | 向市政府报告,并加强与发改部门沟通,开展调价前期调研、测算等工作,尽快将污水处理费由每吨水0.65元上调至0.95元以上。 | 刘新全 | 已于8月7日印发了《焦作市发展和改革委员会 焦作市财政局 焦作市城市管理局关于调整我市污水处理收费标准的通知》,价格已调整到位。 | 已销号 | |||
16 | 效能不高 | 手工票据难以管理。手工票据特别是往来票据(收据),因为使用单位多,用量大,填写随意,会计工作水平差异等客观原因,特别容易出现隐瞒收入,不规范收入,超范围超期使用等各种违规现像,并且因为手工开票的特点,只能是事后审验或稽查发现,难以纠正和追回资金。 | 减少手工票据,增加机打票据。 | 王雪峰 | 非税局 | 原韬 | 7月 | 经积极与省厅及技术人员联系,已于8月21日收到机打往来票据模板,准备从9月1日起,在用量小的代开票单位试用。 | |
17 | 效能不高 | 非税局现有仓库管理全市辖区财政票据,目前的仓库硬件条件极差,因为票据仓库工作的特殊性,进存销信息化程度并没有实现智能化,另外仓库的分区存取等基础设施基本为零,连档案保管室的标准都无法达到,更不用说达到现代物流管理水平。 | 升级改造票据仓库,以提高管理水平,提升工作效率。 | 王雪峰 | 非税局 | 原韬 | 2018年6月 | 初步整改思路和建议已报领导。预计9月份讨论细节,以便编制2018年预算时安排。 | |
18 | 效能不高 | 由于省厅没有专门的绩效管理机构,我们没有办法获得上级部门最新的指导性文件,在专项资金绩效跟踪问效制度建设方面存在制度不健全问题。 | 制订出台财政专项资金绩效跟踪管理暂行办法。 | 张金平 |
绩效 评价科 |
李永森 | 5-10月 | 已于8月8日印发《焦作市市级部门预算绩效跟踪管理暂行办法》。 | |
19 | 效能不高 | 预算执行过程中,一些项目资金支出进度慢。 | 主动与预算单位沟通联系,认真分析原因,制定对策,加快财政支出进度。 | 刘新全 | 金融服务业科 | 赵琦 | 5-11月 | 一是市旅游局旅游厕所资金已经拨付到位。二是到电商办现场服务,帮助提出资金分配意见。三是到民政局现场服务,帮助完善资金评审方案,加快支出进度。 | |
20 | 效能不高 | 对预算执行业务政策法规掌握不精不细,工作方法较简单,工作效能不高。 | 扎实开展预算执行业务学习,增强创新意识,开展对标管理,把财政预算执行工作放在全市经济发展大局中思考和谋划,推动国库集中支付电子化管理试点工作等工作,打造财政资金支付快速通道,提高服务效能。 | 张继东 |
预算 执行局 |
周慧玲 | 5月-12月 | 一是完成33家不在站预算单位授权支付电子化正式上线运行工作,对22家退账单位进行电子化操作培训、采集电子印章和开设零余额账户工作,为其上线运行授权支付电子化做好准备工作。二是按照动态监控对标工作设定的目标和工作措施,与对标单位及相关人员对接;完善市本级动态监控条件设置,与局信息中心测试条件,争取第三季度内按照新条件开始试运行,达到监控预设目标。 |