为进一步明确目标、压实责任、强化措施,确保圆满完成全年各项目标任务,9月27日,市财政局召开重点工作推进会,各县(市)区财政局长参加会议。
会议通报了各县(市)区前三季度收支进度,分析了当前财政经济形势,对各县(市)区9月底应完成的收支任务进行了再明确、再强调。市财政局党组书记、局长程玉国对近期财政重点工作作出了安排部署。一是狠抓收支,确保完成全年任务。当前财政工作受整体经济下行压力加大、“营改增”后国地税部门税收征管不衔接等因素影响,收入形势不容乐观。各县(市)区要理清思路,盯紧目标,加大力度,完善措施,动员更多的力量和资源推动财政收支工作开展,形成各级各部门齐抓共管的局面。同时,要组织专门人员,密切关注国家财税形势,认真研究分析可能给我市财政收入带来的影响,采取切实有效措施,确保目标任务的完成。二是协调联动,积极开展税源普查。为进一步全面掌握我市税源信息状况,推进税收征管工作科学化、精细化、信息化,更新税源总量和税源分布情况,市委书记王小平在调研财政工作时提出,要在全市范围内开展一次税源普查工作,深入研究我市财税收入与经济指标不匹配的问题。各县(市)区财政部门要与工商、国地税等部门密切配合,充分发挥协税护税作用,共同把税源普查工作做实、做细,确保普查工作全面、真实、可靠、实用,做到不遗漏、不重复。三是齐抓共管,深入推进综合治税。综合治税工作是解决当前财政问题及困难的有效抓手。各县(市)区财政局要高度重视综合治税工作,做好与国地税部门的协调工作。要建立综合治税联席办公机制,在今年剩余不到100天的时间里,每10天召开一次综合治税联席会,通报信息采集情况,及时传递相关涉税信息,实现涉税信息的互联互通、资源共享。要借助综合治税财税智慧云平台,积极推动综合治税信息成果转化,对采集的涉税信息要及时进行整理,实现与日常税收征管的有机融合。四是改革投融资体制,加快县域基础设施建设。省政府提出“百城万亿”计划,计划在全省选出100个县城,投资1万亿元,提升县城的基础设施建设和公共服务水平。项目主要集中在道路、水治理(包括污水、排水、供水)、天然气供应、地下综合管廊等,还有海绵城市、城市垃圾分类、储运治理、黑臭水治理等方面。各县(市)区财政局要向各自的主要领导汇报,要求有关部门及早准备,把项目谋划好、准备好。要借鉴兰考县和汝州市的投融资体制建设经验,发挥放大财政资金的引导带动作用,为“百城万亿”计划的融资工作做好准备工作。五是加快支出进度,为经济增长提供支撑。一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保、医疗、节能环保、城乡社区事务等八项非营利性支出,是支撑GDP增速的重要指标。加快财政八项支出进度,对促进我市经济发展具有重要意义。各县(市)区财政局要高度重视这八项非营利性支出,不仅要达到支出进度,增幅也要高于一般公共预算支出平均增幅,为核算我市第三产业增加值提供支撑。