局属各科室、各二级机构：
现将《焦作市财政局2016年度创建全省文明标兵单位结对帮扶工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：2016年度创建全省文明标兵单位结对帮扶工作实施方案
2016年4月29日
附件
焦作市财政局
2016年度创建全省文明标兵单位结对帮扶工作
实 施 方 案
为加强精神文明建设，推进我局创建全省文明标兵单位工作，根据全市文明建设工作会议精神和局长办公会要求，结合工作实际，制定结对帮扶工作方案具体如下：
一、指导思想
以党的十八届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕我市精神文明建设工作要求，以建设社会主义新农村为目标，组织我局深入开展结对帮扶文明创建工作，力争经过两年帮扶，使帮扶村在农村精神文明建设工作方面再上新阶段。
二、工作原则
(一)以基层组织为主，尊重村民意愿。充分发挥基层组织的领导作用和农民群众的主体作用，遵循“不指挥、不决策、不代替、不包办”的原则，把群众“拥护不拥护、支持不支持、满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。
(二)整合资源要素，实行科学帮扶。结合实际、科学规划，统筹兼顾、合理布局，整合人力、物力和资金、项目，帮助帮扶结对村开展精神文明创建活动。
三、帮扶内容
（一）组织党员与贫困户、残疾户、老党员户等多对一结对帮扶，开展扶贫助残等“送温暖、献爱心”活动。
（二）组织我局青年志愿者到莫沟村义务劳动。
（三）协调医疗部门人员到莫沟义诊。
（四）组织我局文体协会到莫沟开展文体活动。
（五）协调卫生环保部门对莫沟的水资源进行一次检测。
（六）在莫沟开展普法活动。
（七）支持美丽乡村建设，丰富文明乡村建设的形式和内容，帮助落实农村精神文明建设“五个一工程”（即培养一批群众文化骨干，设立一组文化墙，组建一支党员志愿服务队伍，开设一个道德讲堂，建设一个文体活动场所）。
（八）配合村两委，因户致宜，为每个农户找到一条快速增收的发展路子
四、帮扶措施
（一）成立组织，以党组成员副局长张金平为组长，副调研员王玉霞为副组长，廉利国、周鹏、王超为成员，与局农开办、基层财政管理科、经济建设科、农业科、综合科、行政政法科、离退休干部科、社保科、机关党委、工会等相关科室结合，组织发动我局干部职工参与帮扶的新农村建设。
（二）结合“老家莫沟”项目建设，搞好精准帮扶。
（三）按照社会主义新农村建设标准，在帮扶村开展各项活动。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的重要意义，把开展文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作与推进社会主义新农村建设的工作部署紧密结合起来，作为当前和今后一个时期农村精神文明建设的一项重要内容，高度重视，摆上重要日程。要把结对帮扶工作纳入文明单位创建规划，同文明单位创建工作同安排，确保各项帮扶工作有效开展，扎实推进。
（二）大力宣传，营造氛围。深入到帮扶村进行宣传，使结对帮扶活动家喻户晓，为结对帮扶工作提供有力的舆论支持，营造良好的舆论氛。
（三）明确任务，强化责任。要进一步完善结对帮扶工作责任制，形成主要领导亲自过问，分管领导具体实施，责任科室落实专人负责的工作格局。要发挥自身优势，积极协调资金、项目，从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，在人力、物力、财力上给予支持和帮助，确保各项帮扶任务的顺利完成。
（四）调研督导，跟踪问效。要定期深入帮扶村进行调研督导，推动工作落实。要认真总结开展结对帮扶的先进经验，及时发现和解决工作中存在的问题，积极做好协调指导工作。