郑州市推广运用PPP模式再次迈出“破冰”之步，日前，郑州市首个以PPP模式开展的特大型重点工程——107辅道快速化工程PPP项目发布招标公告。
为加快PPP项目推广运用，规范PPP项目运作流程，郑州市在积极探索PPP模式。具体经验有:一是制度先行。在PPP运行的前期，郑州市先后出台了《郑州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见》1个主文件，《郑州市政府和社会资本合作项目管理暂行办法》、《郑州市政府和社会资本合作项目政府采购实施指南》2个配套文件以及《郑州市政府2015年政府和社会资本合作项目工作推进台账》，为PPP运行提供了强有力的制度保障。二是注重统筹规划。基础设施建设投资大、周期长，要实现民生需求，必须做到统筹规划，一张图纸做到底，届届班子抓落实。郑州市在推广运用PPP模式中，提出了推广运用PPP模式的“三部曲”，其步骤是：2015年～2016年选取轨道交通、供水、污水处理等收费定价机制透明、有稳定现金流、市场化程度高的项目进行试点探索，初步建立政府与社会资本合作的制度体系；2017年实现智慧城市、体育、医疗、养老服务设施等适宜社会资本参与领域的“全覆盖”，形成运转流畅的投资、建设、运营市场化体系和投资、补贴、价格等政策要素协同机制；2018年建立完善的政府和社会资本合作制度体系，构建形成多元化、多层面、多渠道的“政府与社会资本合作”新格局，实现经济效益和社会效益的“双跃升”。“三部曲”的提出，将进一步为郑州市的PPP发展提供科学的规划蓝图和项目的筛选范围。