在今年8月27日召开的全省PPP落地项目现场会上,省财政厅将洛阳市政道桥项目作为全省PPP项目的典范重点进行了介绍。
该项目由洛阳市新街跨洛河大桥、九都路东段和滨河南路建设工程三部分组成,项目总投资12.6亿元,采取政府和社会资本合作的模式运作。其主要经验:一是在项目选择上注重项目的可行性和可控性;二是在责任分担上,做到政府和社会资本合理分担。市政府负责项目的立项、环评、可研等前期工作,区政府负责道路的拆迁工作,社会资本负责建设、投资、运营、后续管理经营;三是在风险把控上,充分考虑项目潜在的各种风险,既保证项目的社会效益,又充分考虑社会资本的利益。为了方便社会资本融资,政府事先与多个金融机构对接,帮助社会资本方解决融资问题;四是在社会资本选择方面,加强宣传,让社会资本积极响应。该项目共7家社会资本参与报名,5家通过资格预审,最终选择了最有实力、最有经验的洛阳市政建设集团有限公司作为社会资本方;五是在对项目的组织领导方面,成立了以主管市长为组长,发改、财政、土地、规划等部门参与的项目建设领导小组,加强对项目的组织领导,促使项目规范运作、早日落地。