一、项目背景
为提高我市城市防洪标准，改善城市生态环境，打造美丽焦作，2012年，我市组织编制了《焦作市城区防洪规划》《焦作市城市水系规划》，规划对城区“六纵四横”河道进行综合梳理整治。新河横穿我市城乡一体化示范区，由于多年来未系统治理，该河道断面只有10年一遇的防洪标准，且常年受沿线污染，已成为一条黑臭河，随着城市的快速发展，治理新河已提到我市经济社会发展的重要日程。
二、建设任务
新河治理工程西起普济河入口，东至大沙河入口，治理长度15公里（普济路西为新河源头治理项目），分为大北张段（含商务中心区段）和韩平陵段两部分，工程防洪治理按50年一遇标准。
1、大北张段
该段从普济路—中原路，主槽底宽25-40米，口宽100-120米，蓝线范围120-160米，形成水面宽度70-85米，河道挖深4-5米，边坡1：5，河道纵坡1/1000,断面为复式梯形断面，河道纵坡1/1000。群英河下游堤高1.5米，宽6米，堤边坡1：2.5，设计流量568立方米/秒。河道两侧各设50米宽景观绿化带，迎宾路下游300米处设拦河坝。
2、市商务中心区段
市商务中心区段位于民主南路—东苑路之间，长度4.5千米。设计河道宽度100-120米，主槽底宽25-40米，形成水面70-85米，河道挖深4-5米，蓝线范围120-160米，边坡1：5，河道纵坡1/1000。设计流量568立方米/秒。河道两侧各设50米宽景观绿化带。
3、韩平陵段
该段从中原路--大沙河入口。采用复式断面，主槽底宽60-70米，堤中心距180-240米，挖深4-5米，边坡1：3，河道纵坡1/1600,堤高1.5米，宽6米，蓝线范围256米。设计流量804立方米/秒。河道两侧各设50米宽景观绿化带。中原路下游设两道拦河坝。
以上工程估算投资4.8亿元（其中河道治理0.8亿元，景观绿化3亿元，拦河坝1亿）。工程工期为1年。通过新河治理工程，可有效提高城市防洪标准，改善沿线生态环境，提升土地价值，带动区域经济发展，该项目具有较好的开发前景。
4、现已完成工作
目前项目已完成可研报告和初步设计。待初步设计获得批复后将开展施工招标。
三、项目实施机构
市政府成立了新河商务中心区指挥部，全面负责协调部署合作模式和开发应用工作。下设征迁领导小组，负责征迁协调。市水利局牵头负责河道治理部分，市园林局负责景观绿化部分实施，相关区及部门负责配合。
四、项目实施内容
项目拟由实施机构根据《中华人民共和国政府采购法》《政府与社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律法规，以合法合规方式确定社会投资者（合作企业），并由政府授权的行业运营公司和社会投资者共同出资成立项目公司，具体负责本项目的投资、建设、维护更新和运营等相关事宜。其中建设单位主要包括征地拆迁（征地工资具体实施由政府指定相关部门文成），河道防洪整治，河道绿化等。
本项目拟对社会投资者的企业资质、信誉、业绩、财务实力和融资能力等进行相应要求，并借助以下优势：一是发挥社会资本优势，减轻财政压力；二是发挥社会资本现金的项目建设管理经验和项目运营管理经验，提高管理运营效率。
五、项目实施模式
本项目拟采用ppp模式，以政府购买服务、特许经营为基础、引入社会资本，明确双方权利义务，利益共享，风险分担，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，确保合作顺利完成。
六、项目经济运行指标
1、项目投资
工程建设为4.8亿元
2、建设内容
治理范围全长15公里，包括河道扩挖、新建堤防、拦河坝、景观绿化等。
3、建设标准
根据《城市水系规划》和《新河治理初步设计》等相关文件确定的标准建设。
4、计算期
工期暂定1年，运营期20年。
七、投资回报方式
土地增值回报
八、政策支持和配套安排
一是争取国家项目资金约5000万元，二是安排市财政资金从土地出让金中提取。
九、联系方式
联系人：杜长胜
联系电话：13839119533
邮箱：13839119533@163.com