一、 项目概况
（一）项目实施背景
焦作市是南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市。2012年9月份，以焦作城区段为景观节点的南水北调旅游圈纳入国务院南水北调办公室、文化部、国家旅游局《南水北调中线生态文化旅游产业带规划纲要》，成为南水北调中线工程12处工程景观节点之一。2013年，绿化景观带被列为我市“十大建设”生态建设项目。为把南水北调焦作城区段打造成为南水北调中线的标志性工程，市委、市政府提出了通过高标准规划、高标准建设，力争把南水北调城区段绿化带打造成风景秀丽的旅游观光带、人水和谐的生态景观带、内涵丰富的文化产业带、滨水娱乐的休闲商业带。形成南水北调中线工程的地理标志和焦作新地标”的战略目标。其核心是通过绿化带的建设，改善城市生态环境，提升城市形象和品味，推动城市旅游休闲产业的发展，优化旅游产业结构，带动相关产业转型、升级，从而实现区域社会经济的协调发展。本项目的建设对完善南水北调中线工程和城市路网结构、美化城市环境、提高人民生活水平、促进焦作市社会经济发展都有重要意义；并为焦作最终发展成为目的地型国际旅游城市打下坚实基础。
（二）项目概况
南水北调绿化景观带项目西起丰收路以南200米，东至中原路，位于城区段总干渠两侧，宽度各100米（局部有扩展），全长9.02公里，项目总占地4027亩，建成后可增加公共绿地约230万平方米。绿化带两侧分别规划了36m宽的道路，即站南路、河南路。
（三）项目进展情况
1.前期手续办理情况
市南水北调建设指挥部办公室、市南水北调公司先后于2008年5月份编制完成可行性研究报告，经市发改委批复。绿化景观带项目已经完成了前期手续的审批，正在进行方案设计；河南路、站南路项目正在进行前期手续的审批。
2.项目设计工作进展
2010年10月份，委托黄河勘测规划院完成《南水北调中线工程焦作城区段绿化带道路工程征迁安置实施规划》编制工作；通过公开招标，先后委托中国美院开展绿化景观带的设计工作、委托同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司编制完成了焦作城区段7座跨渠桥梁景观亮化装饰设计工作，委托河南省规划设计院开展两侧道路（河南路、站南路）规划设计工作。
3.焦作市南水北调城区段7座跨渠桥梁景观亮化装饰工作已完工并投入使用。
二、项目实施机构
焦作市南水北调建设发展有限公司做为本项目实施机构，主要负责该项目的具体实施，包括项目实施方案编制和报批，项目合同编制、谈判与合同签署，项目执行等工作。
实施机构权限：根据市政府在《关于规范完善投融资平台的意见》（焦政文[2010]149号）中的相关精神，政府授权南水北调建设发展有限公司做为下属投融资平台，负责南水北调焦作城区段绿化带及两侧道路的征迁、安置、建设和绿化带的经营、维护、管理等，负责南水北调控规区（西至中站区焦温高速、东到马村区山门河倒虹吸、总干渠和绿化带两侧2公里范围内）的土地收储、融资、建设、开发，还可以自选项目，自主经营。
三、 项目实施内容
本项目实施内容包括征迁安置和项目建设两部分，其中建设内容包括：绿地、景观、管理用房、消防、强弱电、铺装、建筑小品；道路工程、给排水、照明、绿化、交通、四座跨河桥梁等内容。
四、项目实施模式
该项目初步拟定采用建设-运营-移交（BOT）和建设-拥有-运营（BOO）两种混合模式进行操作。在此次PPP合作模式中投融资平台（焦作市南水北调建设发展有限公司）做为政府的投资方。
五、项目基本经济技术指标
（一）建设内容及投资细分
绿化带、道路（河南路、站南路）项目建设总投资286600万元。其中：
（1）《南水北调中线工程焦作城区段绿化带道路工程征迁安置实施规划》中征迁安置补偿费共为204700万元：绿化带145800万元，道路32000万元，其他费用26900万元；
（2）绿化带建设费用 54400万元，建设内容包括绿地、景观、管理用房、消防、强弱电、铺装、建筑小品等内容；
（3）道路建设费用 27500万元，建设内容包括道路工程、给排水、照明、绿化、交通、四座跨河桥梁等内容。
（二）项目建设参考标准
根据本项目可行性研究报告和设计文件确定的建设标准完成本项目相关建设任务。
（三）工期计划
为最大程度、最大效益的发挥本项目的作用，同时考虑周边居民的出行要求，安排紧凑的实施方案非常重要。本项目建设周期预计三年完成， 2015 年12月前完成项目设计、招投标及施工前期准备工作；2016年元月至2019年11月完成施工工作。
六、选址和其他规划条件
（一）选址和占地
西起丰收路以南200米，东至中原路，南水北调焦作城区段总干渠两侧，全长9.02公里，总占地4027亩。
（二）征迁进展
绿化带、道路工程建设用地共计4763亩，均为永久用地。工程建设搬迁涉及13个城中村及城镇居民的6047户、24483人，拆除房屋141.88万平方米（其中居民房屋119.56万平方米），迁建企事业单位33家、专项设施118项。截至目前，已征迁居民1955户、8484人，拆除房屋49.15万平方米，迁建企事业单位16家，剩余4303户，18675人。
（三）安置房建设情况
总干渠、绿化带共需建设安置房198万平方米，截至目前，已建成安置房94万平方米（总干渠61万平方米已经入住），占总计划的48%；在建工程68万平方米，占总计划的34%；未开工安置房36万平方米，占总计划的18%。安置总用地2218亩，目前已落实选址2076亩，落实率达93.6%，未落实安置用地142亩。
七、投资回报方式
拟采用政府购买服务方式，使社会资本收回投资并获得合理回报。同时将相关资源配置给项目公司获得合理回报。计划将焦作市南水北调公司已收储土地中位置优越，具有开发潜力，土地升值空间巨大，出让价值高的土地，做为资源配置给社会资本。
八、联系方式
联系单位：焦作市南水北调建设发展有限公司
联系人：王东、李瑞丽
联系电话：0391-2675025
13693910604
联系邮箱：cqb2675003@126.com