一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
市会计委派管理中心内设办公室、行政事业科和监督审计科3个科室和14个会计工作站,隶属市财政局管理。
主要职责:一是按照中央和省、市有关加强财政支出管理的要求,对纳入会计站管理的市直319家行政事业单位的财政、财务收支进行会计核算和会计监督,参与其财务和资产管理,监督其预算执行和国家各项财经方针政策的落实。二是依托我市会计委派改革管理平台,积极参与市直部门预算、政府采购、国库集中支付、非税资金管理、财政监督等各项财政改革管理工作,促进我市各项财政综合改革的顺利实施。三是督促指导各县(市)区建立健全和完善会计集中核算、乡财县管、村账乡监等各项管理制度,加强各县(市)区特别是各乡村的资金、资产和资源管理工作,促进廉政建设和社会稳定。四是完成市委、市政府和局党组交办的其他各项工作。
(二)人员构成情况
中心共有事业编制93人,在职职工85人,退休人员4人。
(三)预算年度主要工作任务
1、做好新行政单位会计制度及新行业会计制度实施工作,实现新旧制度的顺利衔接。
(1)组织中心人员学习新会计制度,讨论、研究科目设置的科学性、合理性。
(2)做好新旧账套科目衔接工作。
(3)做好事业单位会计报表设置工作。
2、加强支出管理,定期向各预算单位报送预算执行情况分析。
(1)制定预算执行情况分析模板。
(2)试编各预算单位2014年上半年预算执行情况分析,向预算单位领导汇报并就完善预算执行情况分析征求意见和建议。
(3)依据意见和建议完善预算执行情况分析模板。
(4)编制各预算单位2014年下半年双月预算执行情况分析。
(5)编制各预算单位2014年全年预算执行情况分析。
3、贯彻落实中央八项规定和省、市厉行节约、反对铺张浪费工作要求,为政府把好关、理好财。编印《深入贯彻落实中央八项规定坚决纠正四风有关文件资料汇编》,并对市直各预算单位财务人员进行专题培训。
4、完善中心定期走访预算单位管理机制,强化走访实效,建立有效的沟通协调机制,及时化解矛盾,更好为当家人服务。
(1)会计站每季度对所服务的预算单位全部走访一遍。每季度末前
(2)建立走访信息反馈登记制度,畅通沟通渠道,增强走访实效。
5、发挥政府会计集中核算功能和平台载体作用,规范各行政事业单位的会计制度执行,配合纪检、监察部门做好“三公”经费的预警和量化控制。配合做好预决算公开、行政事业单位财政结余结转、非税收入、政府采购等工作。
6、组织精干力量积极研究配合2014年财税体制改革,重点在预算管理制度改革方面做好相关衔接工作。
(1)按照深入推进政府和部门预决算公开,细化政府预决算公开内容的要求,研究经济分类与功能分类明细核算的有效方式,进一步细化会计核算。
(2)按照改进年度预算控制方式,审核预算重点由平衡状态向支出预算和政策拓展预算的要求,进一步加强预算执行监督,严把经费支出关,强化支出预算约束。
(3)跟踪政府会计理论研究最新成果,探索政府会计与集中核算有效衔接的途径,重点研究部门财务如何全面承载、反映政府性资金、资产、资源。配合局相关部门做好权责发生制政府综合财务报告编制工作。
7、强化内部监督审计工作,对各会计站资金安全、新行政事业单位会计制度执行等情况进行专项监督检查,进一步规范业务工作开,确保财政资金安全。
(1)对资金安全进行专项检查。
(2)对新行政事业单位会计制度执行情况进行专项检查。
(3)对会计报表进行专项检查。
8、以开展创建“全国文明标兵单位”活动为契机,进一步加强窗口建设,狠抓优质服务,落实服务承诺,评选服务标兵,严格执行优质服务“三项原则”和廉洁自律“三条禁令”,努力为预算单位提供一流的财政会计服务工作,展示财政人良好形象。
(1)修订中心服务承诺。
(2)评选服务大厅服务标兵。
9、以创建“全国文明标兵单位”为抓手,加强党团工青妇工作力度,加强工会各协会建设,开展丰富多彩的文体活动。
(1)督促各协会制定2014年工作计划。
(2)组织中心学雷锋志愿者开展结对帮扶等社会公益活动。
(3)年终进行考核评比。
10、开展2013年度“预算单位最满意的委派会计”评议活动,完善“预算单位最满意的委派会计”评议办法,提高评议的客观性、准确性。
(1)开展2013年度“预算单位最满意的委派会计”评议活动。
(2)进一步完善“预算单位最满意的委派会计”评议办法。
11、按照上级党委要求,扎实有效开展群众路线教育实践活动,切实发挥党员的先锋模范和基层党组织的战斗堡垒作用。
二、收入预算说明
2014年收入预算641.05万元,其中:当年财力拨款641.05万元。
三、支出预算说明
2014年支出预算641.05万元,其中:基本支出491.05 万元,含人员经费459.37万元,公用经费31.68万元;项目支出150万元,含部门专款150万元。
附表: 2014年市会计委派中心预算收支及“三公”经费统计表.xls