2012年5月22-23日，全国部分地方财政部门依法行政依法理财示范点建设工作部署暨现场交流会在湖北鄂州召开。财政部条法司司长耿虹、副司长祝向文等部领导出席会议并讲话。财政部《关于组织开展财政部门依法行政依法理财示范点建设的通知》（财办法〔2012〕16号）确定焦作市等9家单位为全国财政系统依法行政依法理财示范点。
耿虹司长在讲话中先后四次积极肯定和高度评价焦作依法行政依法理财工作：一是当前全国财政系统法治建设进展不平衡，而焦作市先行先试，持续推进财政管理改革，财政法治建设水平明显提升。二是焦作财政加强制度能力建设，率先进行预算编制、执行、监督、绩效管理“分权制衡”体制创新，实现了流程再造和制约制衡。三是焦作财政法制工作创造了许多好的经验，也为推动财政部依法行政依法理财工作做出积极贡献。四是焦作财政对法治工作和队伍建设的重视程度，以及所展现出来的能力、热情、责任感等，走在了全国前列。
申相臣局长代表焦作市财政局作重点发言：一是焦作财政按照地方政府和上级财政部门的总体要求，把依法行政依法理财作为依法治国（省、市）施政方略和科学发展执政为民的核心内容进行安排部署，主动融入全面覆盖到财政工作的方方面面，指导引领焦作财政科学发展和改革创新，取得了显著成效，先后受到李岚清、尉键行、李克强等中央领导的重视、肯定和亲笔批示。焦作财政连续三届荣获全国文明单位和全国财政系统先进集体（个人）。二是阳光分配、分权制衡、复式预算、预算公开、财经沙盘、绩效管理、参与式预算、“七要素架构”财权风险管控等体制创新、机制完善和制度保障，成为依法理财内生动力、重要内容和新的领域。三是依法行政依法理财（“两依”）建设，指导带动了焦作财政科学、民主、绩效、文明乃至财政文化建设。市财政局先后获得全国财政“五五”普法、法规知识竞赛、全省法制工作先进单位（个人）等荣誉称号，连续多年被市委市政府表彰为法制工作先进单位和创建法制型机关示范单位。