2011年,在国际政治经济动荡分化和国内经济环境严峻复杂的形势下,焦作市经济实现了较快发展。初步核算,全年完成生产总值1469.39亿元,同比增长13.3%,其中第一产业增加值114.22亿元, 同比增长3.7%;第二产业增加值1023.84亿元, 同比增长16.1%;第三产业增加值331.32亿元, 同比增长8.4%。
一、经济运行的主要特点
1、发展好于全国和全省
2011年,焦作市GDP同比增长13.3%,增速居全省第4位。2008年金融危机以来,焦作市近三年的GDP增速分别为12.5%、11.3%和11.9%,可以看到,经济增速呈现了U形反转的态势。
和全国和全省比,焦作市2011年GDP增速比全国和全省分别高了4.1个百分点和1.7个百分点。全国和全省2011年GDP增速分别为9.2%和11.6%,都呈现增速回落的态势,分别比2010年回落了1.6和0.9个百分点,而焦作市则呈现了回升的发展态势,比2010年提高了1.4个百分点。
2、工业“龙头”作用显著
2011年,焦作市三次产业对经济增长的贡献率分别为2.3%、83.0%和14.7%,其中全部工业增加值达到966.38亿元,增长17.0%,对经济增长的贡献率达82.4%(2010年为81.7%),拉动GDP增长了11.0个百分点,工业的“龙头”作用依然非常显著。
3、县域经济增长快于城区
2011年,所辖六县市GDP完成1180.67亿元,同比增长14.7%,高于全市平均水平1.4个百分点,占全市比重达到80.2%,比上年提高了0.4个百分点。六县市GDP总量均超过百亿元,超二百亿元的县市上年仅沁阳市,2011年新增了武陟县和孟州市,达到了三个。沁阳市继续领跑县域经济,GDP增速达到了16.6%,六县市中只有修武县(10.7%)低于全市平均发展水平。
二、存在的主要问题
1、结构优化任重道远
三次产业结构发生变化。与2010年相比,第一产业比重由8.1%下降到7.8%,第二产业比重由68.6%上升到69.7%,第三产业比重由23.3%下降到22.5%,第二产业占GDP比重提高了1.1个百分点,第一产业所占比重下降了0.3个百分点,第三产业所占比重下降了0.8个百分点。第三产业占GDP的比重远落后于全国43.1%的平均水平,发展亟需提速。
2011年,地方财政收入相当于GDP的比重为7.0%,比上年提高了0.4个百分点。但主要是由于以土地出让金为主的基金收入快速增长带动(一般预算收入增长17.6%,基金收入增长53.2%)。此外,税收收入占一般预算财政收入比重为70.0%,比上年下滑了2.2个百分点,反映了焦作市经济发展的质量也需要进一步提高。
投资依然是拉动经济增长的主导力量,2011年,全社会固定资产投资增长26.0%,高于社会消费品零售总额增速8.2个百分点,投资率为64.4%,比上年增加了4.1个百分点,经济增长方式的转变刻不容缓。
2、区域经济发展不平衡
县强区弱的发展格局更加明显。2011年,市区GDP增长7.9%,低于全市平均水平5.6个百分点,只有高新区(老口径)增速较高(17.7%)。其他四城区受市直工业发展低迷影响,山阳区、中站区、解放区和马村区的GDP增速分别为12.2%、7.2%、4.1%和1.7%。
中心城区的主要发展方向是第三产业,但市区第三产业仅增长7.7%,低于全市平均水平0.7个百分点。山阳区和解放区两个主城区第三产业分别增长8.6%和7.0%。城区发展如果再不提速,2012年经济总量就将被沁阳市超越(目前差距仅4%),同时4个城区在全省50个区的综合排名也将会整体下滑。
2012年,经济增长的不确定、不稳定因素依然很多,我们要清醒认识,正视困难,坚定信心,抓住建设中原经济区经济转型示范城市的重大机遇,认真落实《总体方案》,促进全市经济社会较快协调发展。