局机关各科室，各二级机构，局属各支部：
为了贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，做好我局岗位职权行使风险防控机制建设(以下简称：岗位风险防控)第二阶段工作，根据上级有关文件精神，经局党组研究决定，在全局广大党员干部中集中开展《廉政准则》学习宣传活动，做好岗位风险防控第二阶段工作。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。认真学习宣传《廉政准则》，对于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。继续推进岗位风险防控机制建设，是深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，加强对权力运行的监督和制约，推进和深化财政管理制度改革，促进依法行政和依法理财，进一步增强预防腐败工作的新举措。通过开展学习宣传《廉政准则》和岗位风险防控，全面增强全局党员干部的岗位风险意识、责任意识和廉政意识，促进机关正规化、科学化管理和机关作风建设，推动各项业务工作更好的开展，使广大党员干部尤其是党员领导干部充分理解《廉政准则》和防控机制建设的重要意义，熟知内容，明确要求，规范廉洁从政行为，自觉接受党组织和人民群众监督，真正做到依法理财、廉政为民、团结高效、务实创新，为服务全市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、活动内容
（一）学习动员
1、召开学习动员大会。集中传达学习，切实把贯彻落实《廉政准则》和做好岗位风险防控第二阶段工作的精神传达到全局每一个党员干部。（责任科室：监察室、办公室；时间要求：
2、组织专题学习。按照市纪委和局党组的安排，局党组和各支部要不折不扣的组织好每一阶段的学习，确保学习时间、地点、内容、人员四落实，确保学习效果。（责任科室：人事科、监察室和各支部；时间要求：3月底前）
3、继续修改和完善科以上领导干部岗位职权行使风险点和防控措施，为第二阶段岗位风险防控工作奠定良好的基础。（责任单位：局岗位风险防控领导小组办公室；时间要求：
4、上廉政党课。把学习《廉政准则》和做好岗位风险防控纳入局（党组）中心组和各支部学习内容，局党组主要负责人和各支部书记要结合自己学习《廉政准则》的体会，为党员干部上廉政党课。（责任科室：人教科、监察室；时间要求：5月底前）
（二）组织讨论
根据《廉政准则》学习和岗位风险防控第二阶段工作进展情况，各支部要组织专题讨论，讨论题目由局监察室统一确定发放。（责任科室：监察室、机关党委；时间要求：根据工作进展情况随时确定）
（三）总结提高
1、建立教育方面的制度。在2009年岗位风险防控机制建设第一阶段的基础上，要有针对性的抓好教育，建立健全教育方面的制度。（责任单位：局岗位风险防控领导小组办公室；时间要求：8月底前）
2、开展“廉政承诺”活动。在修改和完善岗位风险点和防控措施的基础上，搞一次廉政承诺活动。（责任科室：监察室；时间要求：5月底前）
3、建立廉政预警机制。针对风险点，要及时预警，防止问题发生，特别是要加强对重要岗位、重要人员、重要环节的监督，拿出具体办法，建立适合财政实际的防预警防控机制。
4、要完善“三重一大”监督管理制度。具体是继续深化细化“三重一大”监督管理制度，切实加强对各级“一把手”的监督管理，拿出具有可操作性的办法。
（四）其他学习形式
1、开展集中学习培训
将《廉政准则》列入各级培训内容，确保全局中层以上干部至少参加一次集中学习培训。（责任单位：人教科、干部教育培训中心；时间要求：4月至6月）
2、组织专题辅导报告
邀请专家学者做《廉政准则》专题辅导报告，提升学习宣传效果。（责任单位：监察室；时间要求：4月至5月）
3、进行知识测试
购买一批《廉政准则》学习宣传资料，发放到各支部，切实组织好自学。在适当时间组织广大党员干部进行《廉政准则》知识测试。（责任单位：监察室、人事科；时间要求：6月底）
4、开辟专题专栏
在局内外网上开办学习宣传《廉政准则》专栏，集中宣传《廉政准则》相关内容、刊登心得体会，扩大受众面，营造浓厚氛围。（责任科室、单位：信息中心、监察室；时间要求：3月至6月）
5、召开专题民主生活会
在“七一”前局党组要召开民主生活会，组织专题讨论，交流学习心得体会。民主生活会召开前10天要向市纪委、市委组织部报告，市纪委、市委组织部将派人列席会议。（责任单位：人教科、监察室；时间要求：6月底前）
6、集中开展示范警示教育
组织全局广大党员干部观看反腐倡廉方面的影视片。利用新建成的市反腐倡廉教育基地，组织全局党员干部集中进行参观，接受警示教育。（责任单位：监察室；时间要求：5月至6月）
三、组织领导
为切实加强对《廉政准则》集中学习宣传活动和岗位风险防控工作的组织领导，成立活动领导小组。
组长：申相臣
副组长：各位班子成员
领导小组下设办公室，办公室设在局监察室。
办公室主任：高晓光（兼任）
成员：刘兆东、周传华、阎胜利、黄德宣、古明文、闫红星、付战峰、赵立峰、常征、姚晓东、张福广、刘芳。
各支部、各科室（单位）要按照“条块结合，双管齐下”的原则，对本支部、本科室（单位）的学习宣传活动负责，及时协调解决活动中出现的新情况和新问题，形成工作的整体合力，切实把各项工作落到实处。
四、具体要求
（一）各支部、各科室（单位）要从讲政治的高度，切实加强对学习宣传活动和岗位风险防控第二阶段工作的组织领导，明确专人具体负责，结合财政工作实际，按照实施步骤和要求，采取有力措施，确保《廉政准则》学习宣传教育和岗位风险防控机制建设第二阶段工作落到实处。
（二）各支部要结合各科室（单位）工作实际，每周确定半天为集中学习时间，围绕《廉政准则》及相关内容进行学习，做到学习时间、地点、内容、人员四落实，每次学习要有记录，确保学习效果。其间，局机关党委、监察室、人教科、办公室要对各支部学习情况进行检查，年底把学习宣传情况和岗位职权行使风险防控机制建设情况作为评优评先的一项重要内容。
（三）在学习宣传活动和岗位风险防控机制建设工作中，各支部、各科室（单位）要将好的经验做法、理论文章、学习体会和学习宣传先进典型事迹及时报送局监察室。（电子邮箱：jzczj1418@126.com）
二○一○年三月十五日